本报文章:福建农科院翁伯琦、刘芩薇:生态产品价值实现路径在哪里?

2022-10-10 08:00:12 - 媒体滚动

转自:中国环境网

生态产品是人类从自然生态系统中直接或间接获取的服务和物质的总称。生态产品价值是指在一定时期、一定区域内,生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务及其价值的总和。

生态产品价值的实现是落实“两山”理论的重要环节,是生态文明建设的重要内容。实践表明,生态产品价值实现可为实施生态补偿、主体功能规划、生态文明考核、绿色发展评价等提供实践的模式。要探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。

一是促进生态系统生产价值实现。生态产品价值,通过物质化产品特有的生态环境要素作为原材料直接进入人类经济活动,通过市场交换实现。福建省的经验可供借鉴。福建在厦门探索并创立了农业碳汇交易平台,2022年完成首批茶园碳汇交易。海峡股权交易中心开展了农田碳汇交易。福鼎市签订农业碳汇保单。“卖空气”收入将用于反哺乡村振兴与农民增收,由此打开了生态产品价值实现的新路径。

二是推动生态系统服务价值实现。非物质服务和生态环境服务付费,具有较为显著的非经济价值或间接价值,通过政府与市场补偿得以整体实现。从林业碳汇到农业碳汇,再到海洋碳汇,我们进入了“万物皆可挖掘碳汇”的时代。面对固碳增汇新命题,唯有夯基筑本,才能行稳致远。创新减排固碳技术、科学规范交易市场、扎实开展基础研究、提供有效完备方法、取得广泛社会共识,是乡村碳汇交易的基础与根本。

三是强化生态产品价值有效经营。实现生态产品价值是应对自然资源稀缺程度加重、收益分配不公和利用不可持续的重要举措,在保障发展、维护生态和服务民生等方面具有开创性的意义。生态产品价值实现包括生态产品价值评价、生态产品确权、生态产品交易等环节。从生产经营的角度认识,必须将生态产品纳入社会生产过程的生产、分配、交换和消费4个环节中。不久前,农业农村部、国家发改委联合印发《农业农村减排固碳实施方案》,提出要研究建立核算认证体系,积极探索碳排放交易有效路径。产业生态化与生态产业化经营就是生态产品价值实现过程中至关重要的环节。

四是充分挖掘农业碳汇的潜力。开发碳汇的热潮正从林业拓展到农业领域,但农业碳汇具有明显的双重性。一方面,农业是巨大的碳源。除了植物呼吸作用产生二氧化碳外,农业生产过程还伴随着大量非二氧化碳温室气体排放。另一方面,农业系统又兼具较强的减排固碳潜力。采取保护性耕作措施、优化稻田灌溉方式、科学实施秸秆还田、因地制宜减施化肥、合理增施有机肥料等低碳生产方式,有助于减少温室气体排放,提升土壤碳储量。在此消彼长中,农业“碳收支”便有可能由“负”转“正”。农业碳汇交易不仅有助于应对气候变化,助力实现碳中和目标,还为农业绿色转型找到了新的切入口。发展高效生态农业,意味着要付出额外的管理成本,甚至减产的代价。传统农产品定价,很难充分表达其背后的生态价值,其结果是“好生态卖不出好价钱”,农业碳汇交易有助于改变这一局面。当“卖空气”成为可能,意味着外部收益可以内部化,生态农业也将由高效益低收益转向高效益高收益。

作者单位:福建省农业科学院农业生态研究所

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