2023年沈阳民政将实施五项提升工程 年底前将培育“品质养老”社区383个
转自：沈阳晚报
2月9日，沈阳晚报、沈报全媒体记者在2023年沈阳市民政工作会议暨“振兴新突破、我要当先锋”专项行动部署会议上了解到，沈阳市民政局将2023年确定为全市民政工作的“创新提升年”，将实施城乡社区治理、“品质养老”服务、救助福利保障、社会力量协同、社会事务管理五项创新提升工程。沈阳将发挥社区自治和服务功能，有力有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”，做好“一老一小”等重点群体健康服务工作；全面启动“品质养老”进社区、进村（屯）年行动计划；公益创投等政府购买服务项目覆盖全市社区。
社区治理提升：做好“一老一小”等重点群体健康服务
据了解，今年沈阳市民政工作将推动治理单元更加细化，深入践行“两邻”理念，贯彻落实《沈阳市城市社区建设促进条例》，构建社区—小区—网格三级体系；细化2.6万个基础网格。推动治理手段更加智能，完善基层治理平台，建立人口装户图数据“村居采集、多方使用”和“实时更新、比对校验”机制，装户图重点人群标签化率实现100%；与全市“一网通办”平台深度融合，拓展品质养老、主动救助、志愿服务等应用场景。
推动治理主体更加多元，深化“五社联动”，调动驻区单位参与社区治理的积极性。健全基层群众自治机制，构建居民议事等五个居民自治场景，实现居（村）民委员会重大事项制度“四议一审两公开”推行率等三个100%。依托12345政务服务便民热线进社区行动，强化专、兼职网格员吹哨机制。发挥社区自治和服务功能，有力有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”，做好“一老一小”等重点群体健康服务工作。
“品质养老”服务提升：启动“品质养老”进社区、进村（屯）行动计划
沈阳将优化居家养老服务，实现特殊困难老年人家庭适老化改造、困难失独等关爱人群政府购买服务定点项目、空巢留守等特殊困难老年人探访关爱城乡社区全覆盖。80周岁及以上高龄老年人政府购买居家养老服务扩大到500个社区。
做强社区养老服务，全面启动“品质养老”进社区、进村（屯）年行动计划，年底前培育“品质养老”社区383个、村（屯）53个。结合老旧小区改造和党群服务中心建设，年底前实现社区养老服务设施配建100％达标。开展老年人助餐暖心行动，年底前打造老年人助餐点300个。
提升机构养老服务，对25家特困人员供养服务设施实施改造提升，年底前实现每个区县（市）建有1所以失能照护为主的公办机构，机构护理型床位占比由55%提升至80%。积极推进医养结合，确保全市养老机构均能以不同形式开展医疗卫生服务。
搭建智慧养老场景，优化养老智能管理平台，将线上点单派单、远程监测管理的“智慧管家”模式在老年人家庭推开应用。壮大养老服务市场，支持养老企业参与社区养老服务，探索在城乡社区开展老年人康复辅助器具配置、租售、回收等业务。
救助福利保障提升：7月1日起实现特困供养标准城乡统一
沈阳市将推进社会救助城乡统筹，持续提高城乡低保、特困供养、孤儿养育等社会救助标准，于今年7月1日起实现特困供养标准城乡统一。提升社会救助精准度，持续推进“解忧暖心工程”，充分发挥低收入人口动态监测预警平台作用，开展低保边缘户、困境儿童、残疾人等近40万特殊群体的网格化排查，通过“大数据+网格化+铁脚板”方式，主动发现并及时将符合条件人群纳入保障范围。健全分层分类的社会救助体系，差异化实施基本生活救助、专项救助、急难救助等，做到“一户一策”。推进社会救助扩围增效，适当放宽准入条件，实现社会救助覆盖面扩围10%以上。调动多元救助力量，构建“大救助”体系。
社会力量协同提升：公益创投等政府购买服务项目覆盖全市社区
沈阳还将提升社会组织承载力，年底前确保每个城市社区拥有不少于10个社区社会组织，每个农村社区拥有不少于3个社区社会组织。以全市社区工作者关爱基金为基础，丰富社区治理资金池，培育引导社会组织开展关心关爱服务，实现公益创投等政府购买服务项目覆盖全市社区。
积极发展慈善事业，充分发挥华易基金会、爱心广场等沈阳市龙头慈善组织示范引领作用，广泛开展慈善公益活动，年底前实现爱心广场项目13个区、县（市）全覆盖。强化社会工作的专业支撑作用，建立市级社工站指导中心，扶持2—3个区、县（市）级品牌社工总站和10个乡镇（街道）星级社工站。推动志愿服务规范化，年内出台《沈阳市志愿服务条例》，制定志愿者星级评定等指导性文件，探索建立“时间银行”志愿服务长效机制。
社会事务管理提升：新增骨灰节地生态安葬比例达到67%以上
另外，沈阳还将持续强化殡葬服务保障能力，在加强殡葬基础设施建设、提升殡葬服务管理信息化和智能化水平等方面下功夫。大力推行生态节地绿色安葬，年底前新增骨灰节地生态安葬比例达到67%以上，超过全省节地生态安葬指标两个百分点；年度骨灰海葬突破4000盒，确保全省第一，力争全国第一。
加强婚姻登记管理，继续抓好婚姻登记“跨省通办”，利用婚姻登记档案数字化成果，实现沈阳市户籍居民登记、补证、查档等全口径业务就近就便办理。
沈阳晚报、沈报全媒体记者 徐微微
沈阳日报、沈报全媒体摄影记者 张文魁