打造居家养老巡防关爱“西城样板” 西城区完成巡视探访国家级基本公共服务标准化专项试点建设
西城区巡视探访基本公共服务标准化专项试点经过近三年的建设工作，搭建了含基础通用、服务提供、服务保障3个子体系的标准体系框架，体系涵盖63项标准。目前，该专项试点建设工作已经完成。2023年3月2日，受市场监管总局、国家发展改革委、财政部委托，北京市市场监管局会同北京市发展改革委、北京市财政局对“西城区巡视探访基本公共服务标准化专项试点”开展了考核评估，试点建设获得评估组专家的一致肯定与高度评价，高分通过考核评估。试点项目为居家养老领域标准化建设提供了新经验、新做法、新样板。
西城区位居首都功能核心区，老年人口呈现密度高、老龄化程度高、高龄失能率高、空巢化特征明显等特点。为认真贯彻落实人口老龄化国家战略，积极主动破解大城市养老难题，西城区委区政府高度重视，坚持习近平总书记关于养老服务工作重要指示批示精神为指导，坚持以人民为中心，高位统筹，积极开展老年人探访关爱服务探索。2016年，西城区创建了高龄独居老年人巡视探访服务模式，以政府购买服务岗位的形式对有需求的80周岁及以上高龄独居老年人进行巡视探访，形成了超大城市核心功能区居家社区养老服务的“西城经验”，2017年在北京市全面推广。2020年3月，西城区政府申报并获批开展“巡视探访基本公共服务国家级标准化专项试点”建设工作。
记者了解到，巡视探访是居家养老基本公共服务的一种特殊模式，试点建设主要围绕巡视探访居家养老服务中建档签约、上门访视、需求识别、呼叫服务、养老顾问等基本公共服务，同时也适度拓展到助餐、助浴、助洁、助医等非基本公共服务。试点工作启动以来，通过建机制、列事项、建体系、促实施和建立完善基础信息数据库等，全方位推进标准化试点建设。
试点过程中，西城区注重信息化手段在居家养老巡视探访标准化中的应用，构建需求方、供给方、监管方数据流，覆盖服务项目设施建设、设备配置、人员配备、服务提供和管理、岗位手册等重点内容。在养老服务领域，发动养老机构及医护人员引入多元服务力量，全面推进“机构﹢社区﹢居家”链式养老服务模式，通过建立基本养老服务“基础帐”，巩固筑牢老人安全“防护墙”，夯实就近精准的养老“服务台”，让独居、空巢、高龄老年人在家即可享受到正规、低价的专业养老服务，提升老年人的晚年幸福感。据悉，通过标准化试点建设，西城区累计巡访老年人人次大幅提升，2022年，累计服务次数达25.2万次，参与巡视探访服务志愿团队逐年增长。
试点建设中，西城区将试点建设成果转化为《基本公共服务标准化工作指南》《基本公共服务标准实施评估指南》2项国家标准和《居家养老服务规范第12部分：巡视探访服务》1项北京市地方标准，形成可复制、可推广的巡视探访“西城经验”。
文字：邴美俏
图片：西城区市场监管局西城区委社会工委区民政局