两会看“法”丨下好生态环境司法保护“四步棋” 服务美丽中国建设新篇章
转自:中国环境网
今年的最高人民法院工作报告显示,“人民法院五年来审结环境资源案件129.3万件,审结环境公益诉讼案件1.7万件,助力打好蓝天碧水净土保卫战。基本建成中国特色环境资源审判组织体系”。人民法院环境资源审判五年成绩表明,生态环境事关民生福祉,绿水青山离不开司法护航。人民法院牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,下好生态环境司法保护“四步棋”,为建设美丽中国提供更加有力的司法服务和保障。
下好普法宣传“先手棋”
紧盯重点,用好“两微一端一网”等新媒体阵地,加强与电视新闻、传统纸媒等深度合作,深入开展环境资源法律在线宣传教育,将环境资源法律知识从“耳边”传到“指尖”再到“心田”。
紧盯节点,借助世界水日、世界环境日、全国法制宣传日等重要时间节点,沉入社区、村落等基层一线,通过开展巡回审判、提供法律咨询、上门入户走访等形式,打通环境资源法律知识宣传“最后一米”,使社会主义法治精神和生态文明理念深入人心。
紧盯重点,加强对排污企业的法治宣传教育,根据企业类别不同,拟定不同的“法治课”,让排污企业知法、懂法、守法。同时,加强对环境资源类案件宣传报道,促进实现“案件审理一个、社会影响一片”的良好社会效果。
下好依法审判“关键棋”
用足用好环境资源审判集中管辖优势作用,推动环境资源审判工作专业化、集中化。始终保持对破坏环境资源犯罪从重打击的高压态势,审慎适用缓刑,加大罚金刑适用,形成强大震慑,扭转破坏环境资源“违法成本低”的不利局面。
坚持监督与支持并重,妥善审理环境保护行政案件,依法监督环保部门履行职责,严格审理环保行政不作为和乱作为案件,加强对具体行政行为的合法性审查,促进环保部门提高依法行政能力。依法保障生态环境权益,妥善化解环境资源民事纠纷。
下好协同配合“制胜棋”
始终将环境资源司法保护工作主动融入基层社会治理体系之中,坚持在属地党委的领导下开展环境资源审判工作。
凝聚生态治理合力,依法加强法院与检察、公安、自然资源、生态环境等部门之间的协同配合,推行云计算和大数据合作运用,加快信息交流与资源共享,在证据的采集与固定、案件的协调与和解、判决的监督与执行等方面做好衔接,健全环境纠纷预警机制和重大、敏感、疑难复杂案件的会商机制,形成生态治理司法保障大格局。
下好判后延伸“长远棋”
加大环境资源案件执行力度,定期开展跟踪回访,密切监督判决后责任人整改措施是否落实到位。
积极探索破坏生态环境多元化修复新路径,灵活适用“补种复绿”“增殖放流”“劳务代偿”“第三方治理”等责任承担方式,构建“原地修复+异地修复+替代修复”多种修复模式,做到惩治违法犯罪、赔偿经济损失、修复生态环境、普法宣传教育“一判四赢”,确保环境资源类案件的政治效果、法律效果、社会效果相统一。