高春艳代表：多措并举提高大豆种植者收益
转自：中国食品报
本报记者高伟
大豆是食用植物油和蛋白饲料的主要来源，也是我国对外依存度较高的农产品品种。2022年国家实施了大豆和油料产能提升工程，各级政府高度重视，将大豆扩种列入政府重点工作，今年中央一号文件再次提出深入推进大豆和油料产能提升工程。但是调查发现，当前农民种豆积极性并不高，主要原因是大豆与玉米相比不属于高产作物，如果大豆市场价格持续走低，种植大豆就没账可算，尽管大豆种植补贴远远高于玉米，但从玉米和大豆的比较效益上，大豆的总体效益仍然不如玉米，种植大豆和玉米用同样的精力、人力、物力去耕作，是得不到同样回报的。全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任高春艳为此建议，要多措并举提高大豆种植者收益。
一是建议国家对大豆能有个国家保护价，价格相对较低时，国家能给予一定的收入补贴，同时继续实施大豆补贴政策，进一步提高大豆生产者补贴，由现行黑龙江省2021年和2022年的每亩补贴248元提高至400元以上。
二是建议国家在扶持大豆产业、延长大豆产业链上继续加大力度，推动做好一二三产业融合，发展豆制品精深加工，走产业化发展道路，为大豆找到更多的“下家”和“出口”，大豆就会不愁销路，价格自然也会上涨，在市场环节让农民收获实实在在的效益。
三是建议加大大豆市场的宏观调控力度，平衡国外进口大豆到岸时间和到岸总量，避免与国产大豆上市竞争压价，支持国内加工企业优先用国产大豆。完善国家进口转基因大豆用途监管，确保食用大豆市场安全，助力国产大豆价格体系稳定。
四是建议国家对黑龙江省大豆种植实行全部种植者完全成本保险或种植收入保险，并加大保费的国家支持力度，国家补贴由2022年的45%提高至60%以上，稳定大豆生产者的收入风险。保持和提高生产者种植大豆的积极性和可行性，使大豆生产者通过政策增收，解决大豆种植农户的后顾之忧。
五是建议优先支持黑龙江省安排大豆主产区高标准农田建设，促进大豆单产稳定提高。