全国政协委员闵庆文：以重要农业文化遗产地为重点，推进美丽乡村建设试点
【编者按】
2024年3月，全国政协“环境资源界别”的85位委员履职满一年。
一年前，全国政协增设“环境资源界别”，这也是全国政协界别三十年来的一次重大调整。85位委员，包括环境资源领域的党政领导干部、生态文明建设领域的科研专家以及能源资源领域的企业负责人等。
一年来，环资界别的委员们如何履职？今年带来了哪些提案和建议？2024年全国两会召开之际，封面新闻专访多位环资界别委员，聊一聊他们心中的生态文明和美丽中国建设。
委员名片
闵庆文，全国政协委员，北京市政协常委。中国科学院地理科学与资源研究所资源生态与生物资源研究室主任、自然与文化遗产研究中心副主任，九三学社中央资源环境专门委员会副主任、北京市委会副主委。
“截至目前，世界上去过农业文化遗产地最多的人可能就是我。全球重要农业文化遗产地86个，我去了有40多个，中国的全球重要农业文化遗产项目22个，我去了20个，中国重要农业文化遗产项目188个，我去了80多个。到一线去调研，把论文写在大地上，一直是我遵循的原则。”
20多年以来，闵庆文致力于农业文化遗产发掘与保护研究和实践。他坦言，中国的传统文化里有很多来源于农业。对于自己的研究，除了有一种深厚的情感在里面，他更希望中国的优秀的农耕文化走向世界。
今年，闵庆文带来两份关于农业文化遗产的提案——《关于陕西汉中稻田-朱鹮系统申报重要农业文化遗产的提案》和《关于以重要农业文化遗产地为重点推进美丽乡村建设试点的提案》。在接受封面新闻专访时，他详细介绍了两份提案的重要性和必要性。
农业文化遗产申报
给当地百姓带来切实好处
“我国陕西汉中地区为了保护朱鹮付出了艰辛的努力。但非常遗憾的是，为日本提供朱鹮种群资源的汉中地区，虽然在朱鹮繁育、保护等方面取得了举世瞩目的成就，但至今没有申报中国重要农业文化遗产，当然也就没有成为全球重要农业文化遗产。”
闵庆文介绍，日本将朱鹮视为象征其文化价值的“神鸟”，但由于栖息地大面积破坏，日本的朱鹮数量不断减少。中国政府通过“赠送”等方式的支持，使日本的朱鹮种群逐渐发展到近700只。日本的朱鹮种群得以恢复，并利用佐渡岛的生态地理条件，将林地、种植园、草地、稻田、湿地、灌溉池塘和灌溉沟渠等镶嵌分布，共同构成了一个动态的生态系统。
资料显示，“日本佐渡岛稻田-朱鹮共生系统”于2011年被联合国粮农组织列为全球重要农业文化遗产。
“可能是由于信息渠道或管理部门等多种原因，中国一直没有提出陕西汉中稻田-朱鹮系统农业文化遗产的申报。”谈到这里，闵庆文有一些惋惜。
他指出，申请成为世界或国家级农业文化遗产可以给当地居民带来的好处至少有两方面：一是中国甚至世界农业文化遗产品牌的加持，有助于促动当地经济发展，不仅可以提高农产品的市场认可度，而且可以推动农业文化遗产旅游的发展，为当地居民提供就业机会和增收潜力；二是有助于提升当地人的文化自觉和文化自信。
推进“汉中稻田-朱鹮共生系统”
申报重要农业文化遗产具有必要性
“中国对水稻的驯化、在稻田里养鱼、在山地开发稻作梯田，都是对世界的贡献，利用稻田对野生动物进行保护，也是中国的一大贡献。”闵庆文说。
他建议，尽快启动“陕西汉中稻田-朱鹮共生系统”申报中国重要农业文化遗产工作，并积极申报全球重要农业文化遗产。以跨越洋县和城固县的汉中朱鹮国家级自然保护区为基础，将保护区所涉及的19个乡（镇）、108个行政村，统一纳入农业文化遗产保护范围。
“通过重要农业文化遗产的申报和保护以及经济、社会、文化、生态、科技等方面价值的深入挖掘，更好打造农业文化遗产品牌，促进生态环境保护和农耕文化传承，提升当地居民的文化自觉性与自信心。”闵庆文指出，成功申报还将赋能全面乡村振兴和美丽乡村建设，提升中国稻田-朱鹮共生系统这一重要农业文化遗产的国际地位和影响力。
以重要农业文化遗产地为重点
推进美丽乡村建设试点
2024年1月，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》正式发布，明确指出建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，并将打造美丽乡村列为“美丽系列”建设工作中的一项重要内容。
为此，闵庆文建议农业农村部尽快启动美丽乡村建设工作，并将重要农业文化遗产地作为建设试点，积累经验，逐步推进。
“美丽中国应该是全方位的，建设美丽中国最困难和最关键的在农村。”闵庆文指出，农村的基础条件比城市差很多，因此是建设美丽中国的短板。
他指出，乡村振兴五大振兴中其中一项是生态振兴，农业文化遗产地具有建设美丽乡村的资源基础，因为农业文化遗产系统蕴含着人地和谐的生态文明理念、环境友好的生态农业技术与结构合理的生态文化景观，对美丽乡村建设和农业绿色发展具有重要的启示意义。
“我国农业文化遗产地的保护实践提供了可资借鉴的样板。”他在提案中介绍，世界第一个全球重要农业文化遗产项目挂牌村——浙江省青田县方山乡龙现村，因其特色鲜明的民俗文化、“世外桃源”的生态环境，获得了第二批全国乡村治理示范村、全国“100个特色村庄”和省级美丽乡村特色精品村等荣誉。举世闻名的云南红河哈尼梯田，2007年就成为国家湿地公园，2010年被联合国粮农组织列为全球重要农业文化遗产，2013年被联合国教科文组织列入世界遗产名录，2018年被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，位于其核心区域的元阳县阿者科村于2019年被认定为“中国美丽休闲乡村”。
闵庆文表示，大多数重要农业文化遗产地都是生态脆弱地区、生物多样性丰富地区、重要生态功能区，具有优先保护的必要性。大多数农业文化遗产地原来都是国家级贫困县，从乡村发展方面更值得去关注，具有优先发展的必要性。“以这样的地方作为重点推进，我个人认为更容易见效也很容易产生示范效应。”
封面新闻记者何金蓝