小区窨井盖下未通排水管道成摆设（图）
一场春雨过后，窨井盖的缝隙中长出一丛丛杂草，掀起窨井盖，露出的是落叶和泥土，窨井盖下没有排水管道。这一现象出现在南昌经济技术开发区嘉业海棠湾小区。
■胡若邻、信息日报全媒体记者左阳天文/图
现象
窨井盖下没有连接排水管道
4月3日，记者来到嘉业海棠湾小区，在22栋到23栋之间看到几处窨井盖，有的被落叶和泥土填满，有的长出杂草，掀起窨井盖，里面没有连接下水管道。小区住户告诉记者，下大雨时这条路上常常积水，给出行造成困难。
随后，记者来到嘉业海棠湾物业服务中心，物业经理邓东红向记者表示，这类问题应由开发商进行处理，开发商前期对小区建设工程不负责任，给他们的物业服务也带来了诸多不便。“物业只能做一些维护类服务，对于开发商没有做到位的工作，物业没有足够资金去重建。”
邓东红告诉记者，除了“虚假”窨井盖问题，该小区还存在其他问题。随后，邓东红带领记者察看了小区内存在的地库漏水、墙体开裂、外墙瓷砖脱落等质量问题。目前，开发商方面没有任何人出面对此事负责。
调查
窨井盖不在竣工验收项目之列
4月4日，记者来到南昌经济技术开发区城乡建设局，询问是否能察看嘉业海棠湾小区的竣工验收合格备案，一名负责人表示，工程竣工验收由多个单位进行，关于窨井盖及下水管道问题需问询自然资源和规划局。
记者随后来到南昌市自然资源和规划局经开分局，负责人张朋告诉记者，嘉业海棠湾经过验收且验收合格。
在南昌市自然资源和规划局经开分局的档案室里，张朋向记者展示了嘉业海棠湾的竣工验收备案的复印件。记者发现，在嘉业海棠湾的验收备案中只有房屋主体验收内容，并无房屋周边相关基础设施的验收情况，也就是说，“虚假”窨井盖并不在竣工验收的项目之列。
对于该单位是如何对小区相关设施进行验收的，张朋表示：“我们一般只验收小区的总排水管道与城市排水管道接驳处是否按规定进行雨污分离，小区内的管道并不会一个个去查验。”
探究
设计规范中没有硬性要求
记者在调查中发现，不同小区的排水管道密度不尽相同，那么，是否有相关规定对排水管道密度进行规范？对于这一问题，记者咨询了南昌市自然资源和规划局建审科。
南昌市自然资源和规划局建审科蒋姓工作人员告诉记者，依据《室外排水设计规范》，对排水管道埋多深、管材性能是否达标、坡度是否达标等内容进行了规定，而对小区内排水管道数量和密度没有相关硬性规定。“我们主要监管小区是否做到雨污分流、管道大致走向与市政在城市道路上的管线接驳是否合理。小区内的设施只能靠开发商自觉。”这名工作人员表示，目前嘉业海棠湾小区的问题只能通过物业找到开发商，对相关设施进行修补整改。
建议
提高社会治理精细化水平
“相关部门没有深入基层进行实地调研，忽略社会治理细节，导致‘虚假’窨井盖问题出现。”江西省社会科学院经济研究所副研究员郑雅婷对“虚假”窨井盖现象背后的原因作出剖析。
“社会治理的重点、难点在基层，我们要提高社会治理精细化水平，应发挥基层在社会治理中的重要作用。”对于相关单位今后如何提高社会治理效能，郑雅婷表示，“应将社区及社会组织作为推进社会治理精细化的重要抓手，加强和规范基层政务平台建设，在提供公共服务、解决民生问题、优化发展环境等方面取得实效，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”