【地评线】彩云网评：“注销手机号”风险别全由用户承担
“注销手机号”风险别全由用户承担，还需相关各方都切实负起责任，合力破解。
彩云网评特约评论员 曹灿辉
近日，话题“注销手机号等于出卖自己”引发广泛关注和热议。起因是安徽省一位公安民警在社交媒体账号发布了一条科普视频，提醒用户“随手注销的手机号很可能造成财产损失，一定要将绑定手机号的软件统统解绑”。
当下，手机号已不是单纯的电话号码，其自身捆绑了多种网络账号，用户“注销手机号”一旦操作不当，就有可能埋下诸多安全隐患。近年来，注销手机号后未及时解绑相关软件带来的风险屡见不鲜。之前，乌鲁木齐市民李女士在更换手机号后，旧手机号只做了注销处理，但未解绑支付宝，导致银行卡内1万元被盗。
由于我国人口基数巨大且号码资源有限，“二次放号”是符合法律法规要求的。《电信网码号资源管理办法》规定，码号资源属于国家所有。码号调整产生的码号资源，由通信管理部门统一规划，重新分配。同时，《中华人民共和国电信条例》和《电信服务规范》也规定：用户在欠费30日内未交费的，电信服务商可暂停相关服务，即“停机”；在停机后60日内仍未交费的，可终止服务，即号码注销；号码注销后至重新启用（二次放号）的时间至少为90日，称为“冻结时限”，时限过后号码即可再次放出。这意味着注销后的手机号可能重新投放市场，如果原用户账号不及时解绑，就面临安全风险。
一些用户“注销手机号”后没有及时解绑所有使用过的软件，主要是由于“一直以为注销就万事大吉了”；有网友表示“注销容易，但解绑太麻烦了，好多软件连自己都不记得了。”特别是很多时候还得打客服电话解绑，这也影响用户行动意愿。不过，这些并不意味着电信运营商和第三方平台就可以放任用户独自承担这一困局。《电信服务规范》也要求，用户申请办理电信业务时，电信业务经营者应当向用户提供该项业务的说明。电信业务宣传资料应针对业务全过程，通俗易懂，真实准确。因此，“注销手机号”风险别全由用户承担，还需相关各方都切实负起责任，合力破解。
电信运营商要对用户安全负责，在“注销手机号”环节要明确提醒原用户注销时必须解绑该手机号已经绑定的账户，降低风险，并指导、协助原用户解开手机号与其他账户的绑定，做到“应解尽解”“能解尽解”。同时，互联网平台也要在注册时遵循“非必要不采集”原则，降低用户信息泄露风险。当原用户需要解绑手机号时，依法依规提供安全、快捷的解绑服务，比如，推出“一键注销”服务。对涉及资金财产和虚拟财产安全功能的移动支付密码修改，采取手机短信验证码并配套人脸识别验证双保险，对人脸识别验证不通过的账户及时冻结。另外，原用户也要严密防范因“注销手机号”造成个人信息泄露、财产损失情况，新用户在换号时向运营商确认原手机号是否仍存在未解绑情况，选择“干净”号码。
再从监管角度看，相关部门要探索将“注销手机号”带来的安全风险及防范措施写入相关制度之中，引导用户、运营商规范操作，进一步完善“一证通查”功能应用范畴，不断筑牢技术“防火墙”，保障手机号原用户账号安全，避免给新用户造成麻烦，促进电信消费市场有序发展。
