《苏北地区基层政府公共服务供给研究》出版，为改进基层治理建言献策
作为一个国家治理的基础，基层政府提供的公共服务质量，关系到民众的切身利益，也关系到社会经济的发展以及政治秩序的稳定。提高基层政府的公共服务供给能力，既是推动基层政府治理体系现代化的重要动力，又是推动基层政府治理体系与能力现代化的关键环节。作为公共管理学等学科紧密关注和研究的重点，基层政府治理以及公共服务供给问题的研究具有很大的价值。
张彦华副教授带领团队，针对苏北地区基层政府公共服务供给问题进行了深入系统的研究，《苏北地区基层政府公共服务供给研究》一书基于宣传思想文化战线大调研“推动新时代宣传思想工作高质量发展研究”调研课题资助，以及中国矿业大学公共管理学院（应急管理学院）学科建设经费资助，由中国矿业大学出版社出版。
基层政府作为公共服务供给的重要主体，对其研究具有重要的现实意义。《苏北地区基层政府公共服务供给研究》一书立足于苏北地区，以徐州市贾汪区和盐城市盐都区为个案，对基层政府公共服务供给情况展开系统研究，深入分析了影响该地区基层政府公共服务供给的关键要素及其运作机理，借鉴其他地区公共服务供给的先进经验，并试图提出富有针对性、科学性的应对之策，这对于进一步完善苏北地区基层政府公共服务供给质量具有重要的现实意义；从而为提高苏北地区政府的公共服务供给水平，提高政府公信力，具有一定的现实意义。
《苏北地区基层政府公共服务供给研究》
本书主要包括以下几个方面的内容：一是对基层政府治理与苏北地区基层政府公共服务供给情况进行了系统梳理并分析其探索的新形势；二是对徐州市贾汪区政府购买法律服务问题、盐城市盐都区公共文化服务精准供给进行研究；三是提出了改进苏北地区基层政府适配国家治理转型的对策建议。
本书作为一部学术著作，对苏北地区基层政府公共服务供给状况进行了较为全面的考察，进一步推动加强苏北地区基层政府在公共服务供给方面的能力，确保政府能够有效地提供各项公共资源与服务。同时，此举也旨在增强政府的公信力，促进地区经济社会发展、改善人民的生活质量。
本书从徐州市贾汪区与盐城市盐都区的实际情况出发，紧密结合苏北地区基层政府公共服务供给中的现实问题，通过相关理论工具的合理运用，深入分析了影响该地区基层政府公共服务供给的关键要素及其运作机理，提出具有针对性、操作性强的对策建议。如针对贾汪区政府购买法律服务中存在的问题，提出了健全购买法律服务工作机制、制定项目清单明确购买边界、创新服务费用保障机制等对策建议。
本书注重理论联系实际，通过对苏北地区基层政府公共服务供给存在问题的研究，提出了提升苏北地区基层政府公共服务供给能力的对策建议，既为相关理论研究提供了一个新的视角，也为苏北地区基层政府公共服务供给提供了实践指导。
该书有如下突出特点。
第一，对基层政府治理、公共服务供给问题给予充分的关注。该书在绪论部分阐述了研究基层政府治理以及强化基层政府公共服务能力的重要意义，基层政府的公共服务水平不仅直接关乎人民利益，而且直接关乎政治稳定和社会经济发展，这不仅是一个国家和地区经济社会发展水平的重要表现，也是衡量政府执政水平和政策取向的重要尺度。增强基层政府的公共服务的供给能力，既可以推动基层政府治理现代化的动力，也有助于提升基层公共管理者的公共服务素养和实现工作方式的现代化，故此研究是公共管理等学科领域中的重点，具有很强的现实意义。
第二，研究的切入点独特。在剖析基层政府治理的新形势和公共服务供给的新情况时，本书从基层政府治理环境变化、行政绩效考评与压力型体制以及情感嵌入因素等角度作为切入点，通过对基层政府公共管理人员的行为异化、基层政府公共资源的供给方式以及制度规范的深入分析，并结合公共选择理论，探索基层政府公共服务供给能力的不同角度，进而丰富公共服务产品供给的善治之道。
第三，善于运用比较研究。在分析盐城市盐都区政府公共文化服务供给问题时，在国内方面，通过对广州市越秀区、上海市浦东新区、重庆市渝中区这三个在契合的区域位置、先进的公共文化服务供给实践等方面，对盐都区公共文化服务供给工作具有很强的参考价值的地区进行比较和分析，探寻适用于完善盐都区公共文化服务供给水平的因素；在国外方面，选取了具有很强当地文化特色的日本横滨市和英国伦敦市，对其公共文化服务供给实践进行分析总结，通过不断的对比分析，得出盐都区公共文化服务供给路径优化的最优方案。
从总体上看，本书的研究内容具有深远意义。它不仅致力于对苏北地区这一特定区域内基层政府公共服务供给问题进行深入的挖掘与探讨，而且其研究成果对于我国其他城市如苏北所面临的类似问题，提供了宝贵的经验和借鉴。通过这些分析，可以帮助其他同类型城市在公共文化服务的供给上找到发展方向和振兴策略，从而推动整个社会公共服务水平的提升。
此外，本书还注重挖掘并总结具有中国特色的基层治理模式，这不仅丰富了现有的基层治理理论，也为中国特色社会主义基层治理体系的建设提供了新的视角和方法。这种基于本土实际情况的创新探索，有助于持续优化和完善基层治理的实践路径，从而使公共服务产品更加贴近人民群众的需求，实现真正意义上的普惠服务，让更多的社会成员受益于政府提供的各项公共产品和服务。通过这样的研究，我们可以持续丰富、完善具有中国本土化特色的基层政府善治之道，进而更好地促进公共服务产品惠及全体社会成员。
张彦华：博士，现任中国矿业大学网络风险治理研究中心主任，中国矿业大学公共管理学院（应急管理学院）副教授，中国矿业大学新闻与传播硕士专业学位研究生培养工作委员会委员，硕士生导师，中国矿业大学青年学术带头人；兼任中国社会科学院大学政治传播研究中心研究员，辽宁省制度创新成果评价专家等。