人民满意的公务员集体｜湛江市发改局固定资产投资科：当好稳投资“动力炉”，点燃促发展“新引擎”！
转自：湛江发布
日前
湛江市3个集体、6名个人分别获得了
“人民满意的公务员”
“人民满意的公务员集体”
其中
湛江市发展和改革局固定资产投资科
入选了
“人民满意的公务员集体”
跟着发布一起来了解一下
“十四五”时期是湛江实现跨越式、高质量发展的黄金机遇期。近年来，湛江市发展和改革局固定资产投资科积极投身于推动湛江高质量发展的浪潮，勇挑重担、破浪前行，用心用力将各项工作落实到位，在平凡的岗位上为湛江发展蓝图细描上色，坚决当好地方稳经济稳投资的“动力炉”，加快夯实湛江跨越式、高质量发展的基础。
“十三五”以来，湛江市固定资产投资连续7年超千亿元，增速持续在粤东西北排名前列。
2021年湛江市固定资产投资同比增长19.1%，排名全省第三。2022年湛江市全面开展稳投资工作。2023年以来全市固定资产投资保持稳中向好的发展态势，推动一系列重大项目在港城大地落地落实，为湛江全面建设省域副中心城市，加快打造现代化沿海经济带重要发展极蓄积了前进动能。
机制为“舵”紧扣稳经济发展大局不偏航
在市委、市政府的坚强领导下，在市发展和改革局党组的带领下，固定资产投资科迎难而上，持续完善稳投资各项工作措施和体制机制，全力推动全市投资工作逆风而行、刚勇破局。
01
在省内率先实行投资工作网格化管理模式
建立市、县各级“管行业必须管投资”工作机制，组建湛江市稳投资工作专班，建立湛江市发展和改革局领导挂点县（市、区）稳投资制度，首创稳投资十条措施督办要点和考评制度，实行每日通报投资工作动态、每周调度投资进展情况工作机制，创建《湛江投资周报》，及时对全市固定资产投资运行态势的监测预警，动员各县（市、区）、各行业主管单位全面摸查投资项目情况。为全省各兄弟地市提供可供借鉴的工作经验。
02
全力推动投资项目审批、管理制度改革
制定《湛江市政府投资市属非经营性项目建设管理办法》《湛江市发展和改革局、湛江市工业和信息化局关于湛江市企业投资项目核准和备案管理的实施细则（试行）》，强化对全市非经营性政府投资项目管理，对企业投资实施分类改革管理。
成立重大项目并联审批工作专班，率先在湛江市重大任务一线成立重大项目并联审批工作联合委员会和工作专班临时党支部。印发《湛江市提升服务质量推进重大项目建设工作措施》，在能源工程、制造业、交通基础设施、商贸流通等领域为每个重大项目配备一名“首席服务专员”，主动成为服务项目的“贴心管家”。
制定《湛江市进一步推动固定资产投资持续增长实施方案》，围绕项目策划、项目调度、营商环境、招商引资、要素保障、人才建设、监督落实等方面，建立健全行之有效的促投资体制机制。
03
积极打造固定资产和重点项目信息化管理平台
创新项目管理机制，率先对投资和重大项目实现在线全监控，实时监测全市固定资产投资形势和重大项目建设情况，统筹开展分级分层监测调度。
对重点项目管理进行“云攻坚”，实现对全市在建重点项目、前期预备项目、专项债券及政策性基金项目的在线调度和管理，为全市固定资产和重点项目管理提速提质。
目前，该平台对539个在建重点项目、202个前期预备项目及173个专项债项目实行在线调度管理。
实干作“桨”助力发动高质量发展的“主引擎”
重大项目是引领湛江跨越式、高质量发展的“龙头”。固定资产投资科牵头组建湛江市发展和改革局重大项目暨促投资工作专班，进一步强化湛江投资人员队伍，坚决把重大项目建设作为稳定经济大盘的关键抓手，2023年上半年，全市重点项目累计完成投资584.39亿元，推动国道228线雷州乌石至企水段（广东滨海旅游公路工程雷州乌石至企水段）新建工程、下穿广湛高铁地下空间预留节点工程项目、东岛（锂电）年产30万吨动力与储能电池负极材料项目等81个项目开工建设，使重大项目成为湛江市经济稳中求进的“定盘星”与“压舱石”。
固定资产投资科把工地当阵地、现场当考场，按下项目建设的快进键，推动更多重大项目落地建设。从2018年7月巴斯夫与广东省政府签署第一份一体化基地谅解备忘录起，固定资产投资科持续跟进推动项目，2019年11月成功举办巴斯夫（广东）一体化基地项目启动仪式，历经三年春秋，2022年9月巴斯夫（广东）一体化基地首套装置正式投产，成为我国化工行业首个总投资超百亿欧元的外商独资项目的里程碑。同年9月，另外两个举世瞩目的重大产业项目——总投资约1300亿元的廉江清洁能源项目、总投资约103亿元的乌石油田群开发项目工程建设正式启动，成为支撑全市投资持续向好的中坚力量。
近三年来，固定资产投资科紧握国家政策机遇，为湛江市争取专项债券资金超400亿元。
2022年，获得国家实际发行专项债券额度154亿元，比上年增加13亿元；发行项目183个，项目个数排全省地级市第一位；2023年上半年，共争取到第一批发行专项债券额度97亿元，同比增加36亿元；发行项目173个，同比增加63个项目。
积极组织开展政策性开发性金融工具（基金）项目筛选报送，共为广湛高铁湛江北站一体化工程、奋勇高新区中轴线建设项目、空港经济区起步区一期智慧物流产业园等14个项目争取投放基金47.61亿元，投放金额排在全省第四位，拉动全市投资效益凸显。
固定资产投资科紧盯发展黄金机遇期，协调加快广湛高铁（湛江段）征拆工作和项目建设，推动湛江湾海底隧道“永兴号”盾构机成功穿越湛江湾海域段，合湛高铁可研获国家发展改革委批复，并以今年底前开工建设为目标加快推进湛海高铁、合湛高铁前期工作；推动宝满港区铁路专用线开工建设；积极帮助湛江吴川机场建设解决前期审批、主体工程和配套设施建设、试飞、转场，以及南航通航集团继续保留旧机场运行等多项困难问题，推动湛江吴川机场顺利建成投运，促使湛江迎来从交通“末梢”到全国区域性综合交通枢纽的华丽巨变。
理念化“帆”为城市拥抱“深蓝”保驾护航
固定资产投资科将生态环境保护和经济发展辩证统一，在工作中始终不忘“走人与自然和谐共生的道路”，始终践行建设生态文明城市、推动绿色低碳循环发展的科学理念。
积极争取国家、省的政策支持，推动绿色产能蓬勃发展。推动宝钢湛江钢铁三高炉系统顺利投产，预计年新增产值160亿元。协调100万吨氢基竖炉项目开工建设，树起国内发展绿色钢铁先进产能的标杆。推动东岛新能源年产30万吨动力与储能电池负极材料一体化项目落户乌石现代临港产业集聚区。推动总投资约231.4亿元的外罗海上风电场一二期、新寮海上风电场、徐闻海上风电场全部并网发电，实现湛江市集中式陆上风电项目、集中式光伏项目并网规模全省排名第一。
大力推动循环经济，当好“双碳”战略的推动者。统筹推进资源环境节约利用，为环境基础设施建设项目申报专项债和中央预算内投资，全力推动污水、垃圾收集处理设施以及其他环境保护基础设施建设。统筹推进湛江市碳达峰碳中和工作，构建“实施意见+实施方案+分领域方案”政策体系。2022年来，累计为18个资环领域项目或企业申报专项债、中央预算内投资资金额度共计16亿元。
蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马扬鞭。固定资产投资科将继续在湛江市发展和改革局党组的带领下，坚持以固定资产投资取得的扎实成效助力点燃湛江跨越式、高质量发展主引擎，踔厉奋发、笃行不怠，在全力推动湛江建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极中展现湛江发改投资队伍高度的政治责任感和昂扬奋发的工作斗志。
湛江发布编辑部
采写：湛组轩
编辑：陈文
校对：梁飞飞
审核：刘稳