德阳市旌阳区：竞逐“全国百强”，冲刺“千亿强区”

□周玉琴（图片由德阳市旌阳区委宣传部提供）“百强”旌阳，冲刺千亿。自2022年首次跻身“全国县域经济百强区”后，2023年旌阳区再次入围，同时获评“2023全国地级市市辖区高质量发展百强”。2023年，旌阳区GDP实现920.8亿元，距千亿大关一步之遥。“百强进位、千亿突破”。在2024年1月举行的旌阳区第六届人民代表大会第四次会议上，这一发展目标被写进政府工作报告。这八个字，既体现坚定的战略定力，也展现担当魄力，更透着发展活力。“千亿突破”，只是短期目标，旌阳区还提出一个更高远的目标：到2027年GDP超过1600亿元。目标犹如灯塔，指引前进方向。在百舸争流、千帆竞发的区域竞争中，旌阳正乘风破浪、奋楫争先。看产业版图走好“优二进三”路径，加快构建现代化产业体系县域经济的本质是特色经济，产业是核心牵引，要走特色化、差异化产业发展路径，抓住重点才能纲举目张。第二产业是旌阳区多年积累的家底，第三产业是中心城区发展的路径所在。旌阳区在深入分析自身优势和借鉴其他同类型城市经验的基础上，提出“优二进三”的产业发展路径。具体而言，就是聚焦数字经济和现代服务业，着力优存量、扩增量、提质量，构建符合旌阳实际的现代化产业体系。数字经济是旌阳区优先发展、重点发展的引领性产业，旌阳区以天府数谷为数字经济主战场，聚焦“工业互联网、大数据、人工智能、软件工程”四大领域，加快数字经济产业集群建设。2023年，天府数谷顺利签约引进人工智能头部企业云知声、斯博利康人工智能生物科技项目、安美勤信息技术与安全服务基地项目。目前，位于天府数谷的四川数据要素产业园培育“数商”伙伴128家，数字经济产值超100亿元。电商产业也在升级壮大，其中，特斯联新零售项目已引入柏元电子、鲁大师、济潮科技等电子商务上下游企业40余家、MCN机构7家。旌阳区委相关负责人表示，力争到2025年，全区汇聚数字经济相关企业超300家，实现核心产业增加值超200亿元。作为成都都市圈重要节点城市，旌阳区也是德阳中心城区，有着得天独厚的区位优势和资源要素集聚优势。现代服务业被旌阳区作为产业转型“闯关”主攻方向，通过实施现代服务业高质量发展行动，大力支持现代商贸、医疗康养、金融服务、文体旅游等产业发展。例如，旌阳区推动商圈、楼宇、项目、企业、品牌提能，在老城区和旌北新区打造成都消费分中心；依托天府大道科创走廊建设，在天府旌城积极培育发展总部经济、会展经济和科创基地。2023年，旌阳区服务业增加值456.31亿元，占全区GDP比重达49.56%。看创新动能强化企业创新主体地位，加快高能级创新载体建设企业是创新的主体。在促进新旧动能转化方面，旌阳区以企业为依托加快高能级创新载体建设。6月28日，在德阳市建安机械制造有限公司（以下简称“建安机械”），成德高端能源装备集群“智改数转”首个大型“链式”转型项目成功落地。该项目由东方电气集团东方电机有限公司帮助建安机械打造数字化车间，并为建安机械提供数字化车间整体解决方案。建安机械的“智改数转”，为旌阳区传统制造业数字化转型探索出一条新路径。近年来，旌阳区强化企业数字赋能，加快推动传统制造业高端化、智能化、绿色化转型。今年上半年，旌阳区在“智改数转”方面就表现不俗，除了成德高端能源装备集群“智改数转”首个大型“链式”转型项目成功落地，还实现特变电工（德阳）电缆股份有限公司数字化车间竣工投产、智慧产业园项目的顺利开工。同时，推进四川同晟氨基酸有限公司原址技改，支持德阳钰鑫机械制造有限公司、四川森普管材股份有限公司等企业向“制造+服务”“制造+研发”转型。走进旌阳区各大企业生产车间、实验室，处处可以触摸到科技创新脉搏，感受到高质量发展的澎湃动能。在康硕（德阳）智能制造有限公司的3D打印生产车间，全球顶级陶瓷3D打印机生产线上，一个个高精度精密铸造陶瓷型芯产品从这里诞生，并走进各个行业应用领域。在中国皮化行业，一大批先进化工新材料由旌阳区一家企业研发并推广应用。这家名为四川德赛尔新材料科技有限公司的企业，也是中国皮化行业标准的制定者。过去三年里，该公司科技成果转化项目累计达15个，成果转化收入超过千万元。旌阳区将“科技创新、人才强区”作为首位战略，统筹推进教育、科技、人才“三位一体”创新发展，深化“政产学研用”协同创新，成功获批首批国家知识产权强县（区）建设试点区。2023年，全区国家级高新技术企业达63家、国家科技型中小企业172家、国省级“专精特新”企业23家。看城乡融合区域交通网络外联内畅，城市发展空间持续拓展从德阳市区出发，开车5公里就到了旌阳区高槐村，这里遍布咖啡店、文创工作室，民谣乐队行吟田间，城里人来此感悟乡愁，村民归巢就业创业，城市和乡村在这里以诗意的方式牵手。在新中镇桂花村，旌秀桂花智慧农业创新中心成为新晋网红打卡点。这是新中镇集体经济组织与四川旌城文旅发展有限公司、青年艺术100等企业共同打造的集艺术展览、研学培训、休闲餐饮等功能为一体的一三产融合互动综合体，辐射带动丘陵片区4镇20村。高槐村和旌秀桂花智慧农业创新中心是旌阳区打造的城乡融合试点。近年来，旌阳区坚持新型城镇化和农业农村现代化双轮驱动，深化城乡融合发展综合改革，以城带乡，以文促旅，以旅兴农，构建以空间、产业、要素、治理融合为支撑的城乡融合发展格局。城市品质提升，是城乡融合发展的重要任务，不仅关乎城市自身的发展，还在于其与周边城乡的融合与协调。旌阳区对标成都公园城市建设，坚持新区崛起、城市更新举措并举，加快打造美好的城市人居环境。旌北新区、天府旌城、天府数谷按照“先造景再造城”的总体思路，结合公园城市规划建设，融入城市美育提升，新建改建一批绿地公园、“邮票”公园、体育公园。根据新城规划，旌阳区高标准谋划实施学校、医院、商业、文旅项目，全面提升城市功能品质和人口承载能力。城乡融合，交通先行。路，让旌阳区“城”与“乡”联系更加紧密，也有助于加快其融入区域发展大局的步伐。今年初，天府大道北延线、德中快速通道建成通车；G5成绵高速扩容、德罗干线等项目有序推进；市域铁路S11线、成都“三绕”双东互通连接线开工建设……一张外联内畅、便捷高效的交通网络正在加快形成，“网”罗更多优质资源向旌阳加速集聚。“百强”旌阳，未来可期！