朔州市工商联：做出“万企兴万村”行动区域特色
转自：中华工商时报
“万企兴万村”行动是山西省朔州市广大民营企业勇担社会责任、展现晋商形象、参与乡村振兴的广阔舞台。
行动实施三年来，朔州市工商联结合理想信念教育打造“联心课堂”，聚焦“以产业振兴为重要基础，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”这一目标，引导民营企业提高政治站位，深刻领会“万企兴万村”行动的重大意义，不断增强责任感和使命感，推动行动走深走实。
朔州市工商联成立由主要会领导任组长的行动领导小组，建立“万企兴万村——朔州行动”工作联席会议制度，定期研究工作，加强协调配合，瞄准产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、公益帮扶等6个帮扶方向，积极协调解决民营企业在产业发展、项目建设、权益维护等方面出现的问题和困难。
朔州市工商联主动对接乡村振兴局、农业农村局、农发行朔州市分行为企业提供政策和资金支持，优化和提升民营企业投身乡村振兴的环境；积极选树民营企业参与行动的先进典型，推广优秀企业经营模式和经验，激发企业家参与乡村振兴的积极性。
截至2023年底，朔州全市共有110家企业结对123个行政村，企业累计投入各类帮扶资金37亿元，发展产业项目98个，惠及农户1.6万户、5万余人。
广泛联动 聚焦项目
产业项目是发展的根基，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的主要途径。
行动中，朔州市工商联把工作的着力点放在推动实施全市“万企兴万村”重点项目上，不断健全完善市工商联牵头、部门协作、基层组织搭台、商会和民营企业广泛参与的“万企兴万村——朔州行动”工作模式，用鼓励和帮扶重点项目来推动涉农产业发展，用广泛吸纳农民工就业来增加农民收益，用村企合作签订订单式合同来保障农民收入、提高农业生产效益，构建起了村企牵手共赢大格局。
2023年，山西谷泰农业科技有限公司（芥菜）系列休闲食品深加工项目、朔州市骏宝宸农业科技有限公司牧草基地建设及秸秆综合利用项目、怀仁市龙首山粮油贸易有限责任公司杂粮全产业链重点链试点项目、右玉图远实业股份有限公司小香葱特色产业示范基地建设项目4个项目被认定为“万企兴万村”山西行动典型项目。
与此同时，一批商会、县区单位被列入典型。如，朔州市山阴县农特产品企业商会被认定为“万企兴万村”山西行动典型商会；怀仁市被评为“万企兴万村”山西行动典型县，受到山西省工商联表彰；右玉县右卫镇被评为2023年山西省乡村振兴示范乡镇；应县下社镇石庄村等20村被评为2023年山西乡村振兴示范村。
朔州市工商联充分发挥联系广泛的优势聚合各方力量，以重点项目为抓手强力推进的工作路劲，实现了产业、项目、农民收入共同壮大的板块效应。
因地制宜 以产兴村
朔州是农业农村部列为全国唯一整市开展草牧业试点工作的地级市，也是山西省委、省政府确定的雁门关农牧交错带区、“北肉”平台主产区。
“万企兴万村”行动中，朔州市工商联坚持特优战略，抓大项目、大抓项目，引导民营企业积极培育涉农支柱产业发展，推动乳、肉、粮油、蔬果四大全产业链建设成规模、上档次，实现了乳、肉、粮油全产业链年产值均百亿元，蔬果全产业链年产值近50亿元，涌现出了一批龙头民营企业，对农民增收、区域发展产生了显著的带动效应。
当前，朔州市年产值百亿元的肉业全产业链，带动全市肉羊饲养量599.9万只，出栏460万只，生猪出栏55万头，肉14万吨。其中极为突出的怀仁市金沙滩羔羊肉业股份有限公司，是国家龙头企业、山西省工商联执委企业。该企业通过整合羔羊肉养殖上下游产业资源，建立起1万亩饲草种植基地1个，年出栏20万只羊的羔羊养殖基地1个，年屠宰量100万只自动化屠宰线2条，羊肉食制品生产线2条，全面实现了羊产业链循环发展，50多种羊肉生熟肉产品销往北京、上海、郑州、广州、石家庄、浙江等地，公司年销售收入4亿元，引领带动了1.5万户农民过上小康生活，向社会提供就业岗位500多个，推动了怀仁羊产业一体化高质量发展。
年产值百亿元的乳制品全产业链，带动全市奶牛存栏15.55万头，鲜奶62.8万吨。其中，国家龙头企业山西古城乳业为是朔州市工商联执委企业。山西优然天合牧业有限责任公司在应县杏宅乡安营村投资22亿元，建设一二三产业融合、种养加生态循环的奶业基地，项目实施后，预计可年产鲜奶约20万吨、创收10亿元、创利2.6亿元；可安排解决当地剩余劳动力500余人，人均年收入约6万多元；转化玉米饲料约1亿公斤，转化秸秆及青贮草约3亿公斤，生产优质有机肥10多万吨。
年产值百亿元的粮油全产业链，培育开发有怀仁绿豆、山阴富硒小米、燕麦等一批具有鲜明区域特征的产品，平鲁红山荞面等地方特色农产品更是叫响全国。其中较为典型的怀仁龙首山粮油贸易有限公司，是国家龙头企业、朔州市总商会副会长企业。
产值近50亿元的蔬果全产业链，全市蔬菜种植28.8万亩，产量93.3万吨。其中典型企业应县和顺苗木有限公司，通过引进山东寿光蔬菜种苗培育新技术培育无公害优质蔬菜种苗，为困难群众优惠或免费提供蔬菜种苗200万株，解决农村剩余劳动力500人，发展大棚、露地蔬菜1万亩、人工芪5000亩，带动农户2000户。山西得财物流商贸有限公司投资1.2亿元新建应县诚佑冷链物流产业园，有效推动应县“应农晋宝”区域公共品牌同区域产业链有机融合，充分带动本地企业形成资源共享、品牌共享，抱团出击、共创市场的发展格局，为乡村产业兴旺打开了新的空间和视角。
数据显示，目前朔州全市农业产业化经营组织已达1886家，其中，市级以上龙头企业186家（国家级4家，省级63家），超亿元企业20个；各类农民合作社有6595家，家庭农场有4393家。
创新模式 多种合作
以企带农是乡村振兴的有效路径。朔州市工商联创新推广“1+N”合作模式，推动村企建立合同契约联结、生产要素融合、互利共赢发展机制。
“1”即1个合作共赢点，“N”即多种合作模式，引导企业采取“公司+基地+村集体+农户”“专业合作社+企业+农户”“公司+基地+农户”等模式，密切企业与村集体经济、农民专业合作社、农户利益联结，做足做实特色产业发展的文章。
广大民营企业积极响应实践，如怀仁市龙首山粮油贸易有限责任公司在自身发展的同时，坚持“以农民为主体、让农民共同致富”的理念，采取“联合体+基地+订单+托管+农户”的发展模式，在朔州、大同等地区实施订单农业6万亩，带动农户21356户，通过与应县、右玉、阳高等脱贫县的农户签订“高粱、谷子、绿豆”等订单协议，按高于市场价格进行足额收购，保证脱贫户不受损失，从而实现了跨区域点对点精准产业帮扶。
与此同时，该企业还与怀仁市100户脱贫户签订产业帮扶协议，定期为他们发放“薪金+股金+租金”，推动和促进了农业生产、农民增收；在怀仁市河头乡阎家堡村通过流转土地投资新建“龙首山千亩葡萄园”，该项目全部建成后将会为周边村庄提高农业高产值、高附加值的葡萄酿酒产业带来质的飞跃，预计年产值可达2858万元，实现利税210万元，带动附近村民100多户，户均增收2万到3万元，增加季节性劳动用工300多人。
龙首山粮油贸易有限责任公司通过“1+N”合作模式，发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色涉农产业，以“一个园区”带活了一个片区。
多措并举 服务帮扶
激发民营企业投身“万企兴万村”行动的热情，发挥民营企业投身“万企兴万村”行动的生力军作用，工商联需要充分发挥“联”字优势，搭建精准服务平台，为民营企业拓宽生存空间，提升发展质量。
为给民营企业投身“万企兴万村”创造良好的金融环境，朔州市工商联开展金融支持“万企兴万村”山西行动专项活动，积极推动多家金融机构加强与民营企业的沟通交流与合作，开发符合“万企兴万村”行动的特色金融产品。
2023年，朔州市工商联与朔州市农业发展银行联合下发《关于开展政策性金融支持“万企兴万村”山西行动专项活动的通知》，组织工商联会员企业积极申报省市“万企兴万村”行动实验项目，推动金融机构加大农业政策性信贷资金投放力度，科学设置贷款期限，综合测算资金成本，对“行动项目”给予适当期限延长、利率优惠等政策。
据统计，2021年以来，朔州全市金融机构对特色产业合作重点项目优先受理、优先审批累计发放涉农贷款2936笔、金额12.86亿元，有效解决了民营企业融资难、融资贵问题，让企业参与“万企兴万村”行动更有底气，为乡村振兴注入金融活水。
为帮助农特企业进一步开拓市场，朔州市工商联广搭平台、深挖渠道，助力产品推广销售——通过下发《关于开展万企兴万村消费帮扶行活动的通知》，在“朔联通”微信公众平台不断推送发布朔州市“万企兴万村”农产品目录，鼓励广大民营企业家积极采取以购代捐、以买代帮等多种方式扩大全市农产品消费；通过借助异地朔州商会换届或成立契机，开展朔州特色农产品等方面招商推介10场次，为金沙滩羔羊、古城乳业、龙首山粮油等“朔州好物”代言助力乡村振兴；通过助力搭建助农直播平台，深化产品直供、村企共建模式，帮助销售农产品700余万元……
一系列举措形成了朔州市“万企兴万村”助推乡村振兴的浓厚氛围，也为县(区)工商联开展工作带来了示范借鉴。如，山阴县工商联结合县域农牧优势，建设古城e镇项目，打造电商生态体系，拓宽农产品的销售渠道，目前已储备各岗位人才85人，设有12个直播间，入驻了23家特色企业，带动销售山阴县特色农产品200余万元，为农产品推广赋能添力。
朔州市工商联相关负责人表示，下一步，我们将引导民营企业进一步深化思想认识，强化使命担当，推动“万企兴万村”行动走深走实。一是加强组织领导，持续抓好结对共建、项目支持、政策机制等方面有效衔接，强化乡村“造血”功能。二是加大与县(区)工商联联系对接，做好民营企业项目落实工作，督促县（区）工商联组织企业做好结对共建。三是动员和引导朔州在外民营企业投资朔州重点产业，助力乡村振兴。四是大力培育选树新典型、新示范，为广大民营企业提供学习借鉴。
图为朔州市工商联入企调研农业转型项目