专访｜孟加拉总理哈西娜访华，姚文大使：希望尽早启动FTA谈判
应国务院总理李强邀请，孟加拉人民共和国总理谢赫·哈西娜7月8日起对中国进行为期3天的正式国事访问。中国外交部公开信息显示，此次访问是哈西娜总理开启新任期后首次访华，也是她时隔5年再次访华。访问期间，习近平主席将会见哈西娜总理。李强总理将举行欢迎仪式、同她举行会谈并共同出席合作文件签字仪式。此外，哈西娜总理还将出席中孟商业贸易和投资会议。
中孟双方对哈西娜本次访华均给予高度重视。孟加拉国执政党人民联盟总书记、政府道路运输和桥梁部长奥拜杜尔·卡德尔6日称，中国是孟加拉国实现其经济目标所必需的“发展朋友”，为该国许多发展项目作出了贡献。外交部发言人毛宁4日在例行记者会上表示，近年来在两国领导人的战略引领和亲自推动下，中孟战略合作伙伴关系持续深化，各领域务实合作成果丰硕。
中国驻孟加拉国大使姚文
7月7日，中国驻孟加拉国大使姚文在孟加拉国主流媒体发表署名文章，介绍此次访问的历史背景、重要意义及预期成果。姚文大使写道，哈西娜总理第五次访华，对两国关系具有承前启后、继往开来的重要历史意义，中孟关系的突出亮点体现在高水平的经贸合作。
据孟加拉国媒体报道，哈西娜此行计划在双边贸易、商业、基础设施建设和能源电力等领域与中方进行更深入的合作。姚文大使在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时介绍，目前中方在基础设施建设、经济发展、生态环境、能源保障能力和就业等多个领域帮助孟方实现发展，体现了中孟战略合作伙伴关系的高水平。
据姚文大使介绍，孟加拉国是南亚首个同中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的国家。目前，中孟双方正共同推进商签双边自贸协定（FTA）的工作，将进一步推动中孟经贸合作互利共赢，帮助孟方于2026年顺利从最不发达国家“毕业”。今年2月，人民币正式进入孟加拉国的实时支付结算系统。据孟加拉国《商业邮报》7月6日报道，使用人民币进行贸易也将是哈西娜此次访问的重要讨论议题之一。
2020年，哈西娜政府宣布了《2021-2041孟加拉国愿景规划》（《2041愿景》），提出2041年孟加拉国人均GDP达到12500美元，成为符合世界银行定义的高收入国家。姚文大使表示，孟方的“2041愿景”和实现中华民族伟大复兴的中国梦高度契合，未来将会有更多中孟经贸合作项目落地，大幅提升中孟战略合作伙伴关系，并助力孟方实现“金色孟加拉”梦想。
以下为对姚文大使的专访内容。
“金色孟加拉”
澎湃新闻：您向孟加拉国媒体讲述自己到任大使一年多的时光时曾说，去年一年，有14个中方援建或承建的大项目在孟加拉国尤其是首都达卡相继竣工或投产。请问这些项目有什么亮点和特点？
姚文大使：到目前为止，在孟经营的中国企业约700家，已建设了7条铁路、12条公路、21座桥梁、31个电力能源项目，带动了55万人就业。我认为这些项目最突出的特点是契合了孟政府推动经济社会发展、改善人民生活的需求。
首先，这些项目促进了孟基础设施互联互通。如去年10月竣工通车的国父隧道，有效打通了孟首都达卡与孟东南部地区的联系，也极大促进了孟最大海港吉大港的城市发展。同样是去年10月，帕德玛大桥铁路连接线达卡至邦嘎段竣工通车，实现了孟人民乘坐火车穿越帕德玛河的梦想。
第二，这些项目助力了孟经济发展。帕德玛大桥的建成，预计每年为孟GDP贡献1.23%，而大桥铁路连接线项目建成后，将进一步使GDP提升1.5%，惠及孟8000万民众。
第三，这些项目改善了生态环境。如达舍尔甘地污水处理厂是目前南亚最大的污水处理厂，日均处理污水50万立方米，将有效改善达卡市民众的生活居住环境。拉杰沙希地表水处理厂是拉杰沙希市数十万民众期盼已久的项目，将让他们用上清洁安全的饮用水。
第四，这些项目提升了孟能源保障能力。如去年成功开展试运行的单点系泊及双线管道项目，每年将为孟节省80亿塔卡（约合人民币4.95亿元）燃油和原油运输成本。再如艾萨拉姆1320MW燃煤电站项目已试运行，可为孟每年新增发电量超过100亿度，将极大改善吉大港地区电力紧缺现状，且项目实现电能绿色环保无污染，对孟加拉国实现经济节能、高效运行发展具有十分重要的意义。
第五，这些项目带动了孟当地就业。如达卡机场第一高架快速路项目带动了孟当地劳动力8000人就业。国父隧道项目累计提供超过3000个工作岗位，培训600多名专业技术工人，特别是填补了孟盾构隧道技术人才的空白。
澎湃新闻：《“一带一路”倡议在孟加拉国研究报告》数据显示，“一带一路”倡议促进孟加拉国GDP增长超2%，预计将为孟加拉国创造180万至360万个就业机会。这些数据意味着什么？
姚文大使：去年是“一带一路”倡议10周年，我们发布了《“一带一路”倡议在孟加拉国研究报告》，用大量详实的事例和数据，展示“一带一路”在孟成就。我想，这些事例和数据，生动诠释了中孟战略合作伙伴关系的高水平。
首先，这是中孟传统友谊的象征。正如哈西娜总理多次指出的，中国是孟加拉国最可信赖的发展合作伙伴和最可靠的朋友。这些大项目在孟国计民生中发挥的作用完美诠释了总理的这一论述。
其次，这说明了中国倡导的构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议具有强大的生命力和感召力。中孟经贸合作的成功实践说明了共商共建共享是国际社会普遍认可的理想合作模式，在孟取得了成功，也正在全球范围内取得丰硕成果。
第三，这也预示着孟经济社会发展前景光明。过去15年，在哈西娜总理领导下，孟加拉国创造了“孟加拉湾奇迹”，为中孟合作大项目的成功落地和竣工投产提供了丰富的土壤。“2041愿景”和实现中华民族伟大复兴的中国梦高度契合，我相信未来会有更多中孟经贸合作大项目落地生根，在有力提升中孟战略合作伙伴关系的同时，助力孟加拉国实现“金色孟加拉”梦想。
从父亲到女儿的对华友好
澎湃新闻：孟加拉国历任政府都对华友好，两国关系不断深化。在您看来，这样的友谊是如何形成的？
姚文大使：中孟自古以来就是好邻居、好朋友。古代南方丝绸之路缔结了两国相知相亲的纽带。法显天竺求法、玄奘西行取经、阿底峡尊者入藏弘法、郑和下西洋停泊吉大港都是中孟文明互融互通的生动例证。近代以来，两国都经历了外国入侵和殖民统治，为民族独立奋力抗争，两国人民有着天然的亲近感。
上世纪五六十年代，周恩来总理两次到访达卡，孟“国父”穆吉布两次访华，为中孟两国人民种下了友谊之树。中孟友谊由两国老一辈领导人亲手缔造，有着深厚的历史、社会和民意基础。建交以来，两国始终相互尊重、平等相待，在涉及彼此核心利益问题上相互理解、相互支持，树立了国家间友好相处、合作共赢的典范，双边关系实现了从友好邻国到战略合作伙伴的跨越式发展。
两国关系扎根于历史、造福于人民，建立在相互尊重、互利共赢、致力和平、共同发展的基础上，受到两国人民的支持和拥护。中孟友谊的形成和不断深化，既是历史传承的必然，也是两国政府和人民共同努力的结果。当前，中孟都处在发展振兴的关键期，在各自追求国家繁荣和民族复兴的道路上，中华民族伟大复兴的中国梦和“金色孟加拉”梦想同频共振、交相辉映。
澎湃新闻：在哈西娜总理执政期间，中孟两国关系如何？我们注意到，哈西娜还曾于2019年为其父亲穆吉布亲身参访新中国后撰写的著作《新中国1952年》（NewChina1952）作序。
姚文大使：哈西娜总理对华怀有真挚友好感情，坚持其父“友及天下，不树一敌”的外交方针，高度重视发展对华关系。在1996年首次当选总理后，她的第一个正式出访目的地就是中国，其任内已先后4次访华。2016年，习近平主席和哈西娜总理共同将两国关系提升为战略合作伙伴关系。近年来，在习近平主席和哈西娜总理的战略引领和共同擘画下，中孟关系发展步入快车道。两国政治互信不断增强、务实合作持续深化、人民更加相知相亲。无论国际风云如何变幻，两国始终在发展振兴道路上守望相助，在国际风云变幻中坚守道义，推动中孟友谊不断攀上新高度。
政治上，两国高层通过双边互访、多边会面等保持战略沟通，即便是在疫情期间，双方也通过视频致辞、互致信函等方式保持密切联系，为中孟关系提供了有力政治引领。在双边交往过程中，中孟始终相互尊重、平等相待，共同反对外部干涉，在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持。
经济上，孟是南亚首个同我国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的国家。中国连续多年保持孟最大贸易伙伴地位。中企为孟建设了帕德玛大桥、国父隧道、帕亚拉燃煤电站等一系列大型基础设施项目，在孟开展了垃圾发电、污水处理、河道整治、校园建设等民心工程，至少带动55万当地民众就业。哈西娜总理曾多次表示，中国是孟最可信赖的伙伴和最可倚重的朋友。中孟合作为两国发展创造了更多历史机遇，也为两国人民带来了实实在在的福祉。
人文上，双方持续出台便利两国人员往来举措，恢复原有直航航线，增开比曼航空达卡至广州直航。两国智库、媒体、青年、体育等各界交流多点开花。习近平主席亲切复信孟儿童阿里法·沁，鼓励孟青少年投身中孟友好，为两国关系赋予新的历史意义与时代内涵。面对孟史上最严重的登革热疫情，中国政府和人民感同身受，向孟提供一批紧急抗疫援助并快速送达抗疫一线。我连续两年在孟民意调查结果显示，九成以上的孟民众对华印象良好，支持两国进一步发展双边关系。
道义上，中孟共同致力于维护国际公平正义，反对霸权主义和强权政治，积极为发展中国家共同利益振臂发声。两国在乌克兰危机、巴以冲突等地区热点问题上有着相近立场，在若开邦避乱民众遣返、气候变化、可持续发展等问题上密切协调合作，共同维护地区和世界和平与稳定。
两国关系提升到更高水平
澎湃新闻：哈西娜今年连任后，中孟关系将向何方发展？
姚文大使：今年，哈西娜总理成功胜选连任，顺利开启新一个执政任期。中孟关系也迎来新的历史发展机遇。面向未来，中方愿同孟各界特别是新一届政府一道，进一步落实好习近平主席与哈西娜总理达成的重要共识，加强在高质量共建“一带一路”、三大倡议和人类命运共同体理念下的战略对接，促进各部门各层级交流，深化基础设施、信息技术、新能源、农业等领域合作，共同努力在中孟建交五十周年之际将双边关系提升到更高水平。
澎湃新闻：中国与孟加拉国的自贸协定进展如何？为什么说中孟贸易其实是互利共赢的？
姚文大使：近年来，中孟双边贸易取得快速发展，中国已连续13年保持孟第一大贸易伙伴国地位，孟也是中国在南亚的第三大贸易伙伴。两国贸易结构互补，为双方经济发展发挥了积极作用。对于中孟贸易不平衡问题，这是很多朋友关心的问题，中方从不回避。2023年，孟对华贸易逆差下降15%，说明中孟贸易不平衡状况正在改善。中孟贸易互利共赢，不仅对中方是有利的，孟方同样在中孟贸易中获得巨大利益。一方面，孟85%的出口是成衣，约80%的成衣原材料来自中国，正是中孟贸易保证了孟成衣生产和出口，进而实现出口多元化战略。另一方面，中国对孟出口中，还有一大部分是机械及零部件，这保证了孟基础设施建设的需要，进而推动了孟经济发展和增加就业。
目前，中孟双方正共同推进商签双边自贸协定（FTA）的工作，也将进一步推动中孟经贸合作互利共赢。签署中孟FTA，将帮助孟于2026年顺利从最不发达国家“毕业”，保证孟经济发展和产业升级所需的产品自华进口，也能保证更多孟优质产品，如黄麻、皮革、芒果、水产品等对华出口。同时，中孟FTA也将强化两国投资合作，有助于孟吸引更多中国投资，推动孟经济社会发展。中方希望与孟一道，尽快完成FTA可行性研究，尽早正式启动谈判，力争在2026年前签署中孟FTA。
中方从不追求对孟贸易顺差，近年来采取务实措施扩大自孟进口。今年，孟芒果有望实现输华。中方欢迎孟方积极参加进口博览会、广交会等，并支持孟方在华举办黄麻、皮革等特色产品展，推动更多孟优质产品进入中国市场。
澎湃新闻：在罗兴亚人问题、反恐、南亚区域合作等议题上，孟加拉国其实发挥着重大作用。您如何看待孟加拉国在区域合作、多边外交、地缘政治上的作用和地位？
姚文大使：孟加拉国位于南亚次大陆东北部，处于南亚和东南亚交汇的十字路口，是推进孟中印缅经济走廊的关键节点，也是21世纪海上丝绸之路连接东南亚与印度洋的重要支点。
过去十五年，哈西娜总理领导的人民联盟继承孟加拉国“国父”穆吉布遗志，积极投身国家建设。孟经济社会取得巨大发展成就，在南亚综合实力和地位影响力不断提升。
孟区域合作和多边外交主要围绕三条主线：一是坚持和平。孟奉行“友及天下、不树一敌”的对外政策，维护联合国宪章宗旨和原则。常年保持联合国维和军警第一大出兵国，孟提出的“和平文化”决议连续二十五年在联合国大会获得一致性通过。二是保持独立自主。孟奉行不结盟政策，保持独立自主，拒绝在大国间选边站队。三是聚焦发展。孟外交十分务实，对经贸合作、绿色发展等议题积极响应，主动寻求合作机会。
澎湃新闻：中孟两国在多边舞台上有什么合作前景？
姚文大使：中孟在地区与多边领域合作面临重大机遇。中孟两国价值理念相近、民族梦想相通、发展道路相似，两国关系建立在主权平等、相互尊重、致力和平、共同发展的基础上，为日益动荡的世界贡献了确定和稳定的力量。中孟在多边领域彼此密切支持配合，孟加拉国支持一个中国原则，在联合国大会单独发言支持中方人权立场，支持中方连任联合国人权理事会成员国及我提出的各类竞选主张。两国将加强在多边事务中的协调和配合，共同应对气候变化等全球性挑战，支持联合国维和行动、妇女赋权、可持续发展，维护国际公平正义和发展中国家共同利益。
若开邦避乱民众问题困扰孟缅多年，严重影响地区安全稳定与发展合作。孟为收留避乱民众付出巨大牺牲。随着安置营内安全形势恶化、外部援助逐渐减少，各方越来越深刻地认识到遣返是解决若开邦避乱民众问题的唯一出路。哈西娜总理也多次表态坚决支持遣返。作为孟缅双方的共同朋友和伙伴，中方支持通过友好协商妥善解决分歧，提出按照“止暴、遣返、发展”三阶段设想推动改善若开邦局势。中方的斡旋劝促得到孟缅两国共同尊重、一致认可和充分信任，也帮助孟缅双方增进了互信。中孟缅三方正在积极为推动实现首批遣返共同努力。