南湖区综合审批服务为项目落地“保驾护航”
转自：嘉兴日报
■撰文徐梦倩乐慧泓图片由南湖区数据局（行政审批局）提供
7月1日，《浙江丰川电子环保科技股份有限公司第三代超高压高比容电子材料智能化生产线技术改造项目“多评合一”报告》评审会在南湖区数据局（行政审批局）组织召开，让审批时间减少了50%以上。
服务项目就是服务企业。像这样的综合审批服务场景，正是南湖区提升政务服务质效的小小缩影。据了解，今年以来，南湖区数据局（行政审批局）通过项目审批组团服务、靠前服务，为企业拿地建设项目早开工提供全过程服务保障，为项目落地“保驾护航”。
一方面，该局选派业务骨干组建重大项目“组团服务”团队，定制个性化服务清单，实行“肩并肩、点对点”服务模式；另一方面，紧扣“组团式”服务目标，聚焦重大工程建设项目审批过程中的难点、堵点、痛点问题，开展“一对一”精准服务，变项目“等审批”为部门主动“送服务”，全力破解项目推进瓶颈，推动重大项目落地见效。
其中，“多评合一”作为其中一项特色亮点，实现了审批速度再提升、服务质量再优化，开启了投资项目审批的新篇章。这一创新举措不仅极大地提高了审批效率，更为企业提供了更加便捷、高效的增值服务，为投资者创造了更优质的发展环境。
“多评合一”增值服务
更新至3.0版本
如何在现有资源的基础上最大限度利企便民？当下，南湖区正在进行的增值化政务服务改革给出了答案。
为促进企业降本增益，加快发展，南湖区充分利用审批权限集中的体制优势，重点将环评、能评、洪评等审批事项协同开展，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”、从“基本服务”升级为“增值服务”。
“他们是‘行走中的办事大厅’！”亚达绿能相关负责人为南湖区的政务服务竖起了大拇指：“以前，从报告准备到审查、审批要耗时好几个月，现在从项目落地之初就有审批部门主动对接、全程服务，企业在开工前就能办成所有‘多评’审批事项，对我们来说既减负又提速！”
“这一举措打破了传统审批模式中各部门各自为政、信息不互通的壁垒，实现了审批流程的集约化、高效化。”南湖区数据局（行政审批局）相关负责人表示。
政务服务增值化改革，重点在增值。
“如今，‘多评合一’已经更新到‘多评合一编制、现场合一勘查、报告合一评审、批文合一展示’的‘四合一’3.0版审批服务新模式。”该负责人介绍，在“多评合一”的基础上，该局还同步核发排污许可证、辐射安全许可证，完成“评证联办”，通过批文的统一核发，实现企业一次报批、一次办成开工前所有“多评”审批事项。
数据显示，今年以来已有31个投资项目实现“多评合一”审批，占比72.09%。平均减少报告编制时间12%，平均节省编制费用15%，平均减少审批时间50%，平均缩减申报材料60%，实现了审批结果的一次性告知，为辖区企业提供极大便利。
线上线下双通道
项目推进如虎添翼
在创新审批方式的同时，南湖区数据局（行政审批局）还建立了高效协同的项目推进服务体系。
在线下，该局建立了区级各部门协同会商会审制度，明确任务分工、细化工作举措，形成了部门间的联动机制，从源头帮助企业纾困解难，着手实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。
在线上，一方面该局依托E南湖·企业问题全流程办理平台，为基层投资项目“红色代办”和项目主体搭建了在线互动平台，提供项目审批全流程在线服务问题闭环处理；另一方面依托投资项目在线审批监管平台，实现审批材料的电子化提交和审批结果的实时反馈。企业只需在该平台上提交材料，即可完成所有审批事项的申请和办理，真正实现了“一网通办”。
6月5日，《企业年产50万套智能物联智能人体工程办公椅、50万套家具配件项目“多评合一”报告》初稿编制完成，该局提前开展服务，对“多评”报告初稿提前进行审查，及时将报告存在的问题进行反馈，指导报告修改、线上报批等，以便在正式报批时尽快完成审批。6月27日，嘉兴诺誉椅业科技有限公司取得该投资项目综合许可，可以通过扫描二维码一键获取项目开工建设前需要审批的环评、能评批文，助力项目“拿地即开工”。
通过线上线下的有机结合，南湖区数据局（行政审批局）建立了一个高效、便捷、透明的项目推进服务体系，有效解决了项目涉及的各类经济技术指标和审批环节“打架”问题，实现了审批过程的实时跟踪和清单式管理，进一步提高了审批效率，为企业提供了全方位、多层次的服务支持，也让项目推进如虎添翼。
智能研判平台
让投资项目“一键落地”
打开浙政钉App的工作台，掌上政务应用的最后一栏便是南湖区准入评估模块，企业可以自行选择区域和行业类型，一键评估生成环保、能源、市场监管、水利等方面的评估结论，让投资项目“一键落地”。
这个智能研判平台，是南湖区数据局（行政审批局）的集成数据“大脑”，横向整合了发改、环保、水利、资规等部门空间准入信息、行业技术准入要求及相关政策法规和技术规范等60余项数据，助力投资项目精准研判、快速落地。相比传统投资项目推进模式，大幅减少政府、企业、第三方服务机构现场跑动60%以上，减少各方面项目服务人员30%以上。
在平台上，政务服务专员只需输入项目相关信息，系统便可自动匹配相关政策法规，分析项目可行性，预测潜在风险并生成评估结论。数据显示，该应用自2022年10月启用以来，已实现综合研判4000余次。
在此基础上，该局还配合制定了施工许可“零材料”申报、“分阶段施工许可”等创新举措。通过投资项目在线审批监管平台，企业可以实现施工许可的在线申报和审批，无需再提交纸质材料。对于重大项目或特殊项目，该局联合住建部门提供“分阶段施工许可”服务，允许企业在满足一定条件的情况下先行开展部分施工工作，有效缩短了项目开工时间。
随着“多评合一”等创新举措的深入推进，南湖区数据局（行政审批局）在投资项目审批领域的改革成果日益显现。一批批优质项目通过审批一科的“绿色通道”顺利落地开工，为南湖区的经济发展注入了新的活力和动力。
“面对未来发展的新机遇和新挑战，我们将继续优化审批流程、提高审批效率、降低企业成本、增强企业获得感，为广大企业和投资者提供更加优质、高效、便捷的政务服务支持。”该负责人表示。