重庆“3+1”工作机制护航经济发展
转自：新华每日电讯
“零口供”侦破内幕交易犯罪，挽回经济损失1400余万元；办理的“撮合网”平台“场外配资”案，被证监会、公安部联合评为场外配资违法犯罪十大典型案例……
近年来，聚焦成渝地区双城经济圈、西部大开发等重大战略，重庆市公安局经侦总队创新部门协作，与检察院、法院、证监局等部门联动形成“3+1”联席工作机制，破解在打击证券犯罪过程中遇到的案件定性、证据标准、法律适用等难题，形成打击合力，护航经济发展。
2023年，在新三板挂牌的重庆某公司与一家咨询公司共谋，通过开设股票讲座、微信群荐股等方式，向投资者违规出售发行的股票，共套取资金8700余万元。为逃避监管，涉案公司设置多重“防火墙”，以合法的股票转让掩盖非法股票交易。
“此类犯罪专业性强、案件定性难，仅靠公安机关单打独斗，不仅影响办案效率，还容易让犯罪嫌疑人钻空子。”重庆市公安局经侦总队办案民警汤磊说。
此时，“3+1”联席工作机制发挥了作用。重庆证监局及时准确定性；检察机关提前介入、多次会商，并在证据认定、金额计算、共同犯罪等方面与公安机关达成共识，案件成功告破，打击处理犯罪嫌疑人14人。
重庆市公安局经侦总队相关负责人介绍，作为公安部经侦局挂牌的全国五个“证券犯罪办案基地”之一，重庆市公安局经侦总队联合重庆市人民检察院第一分院（全国检察机关证券期货犯罪办案基地）、重庆市第一中级人民法院（人民法院证券期货犯罪审判基地），构建三个基地加重庆证监局的“3+1”联席工作机制，进一步提升办案质效。
“3+1”联席工作机制实施3年来，重庆公安经侦部门已成功破获证券期货类案件22起，打击处理犯罪嫌疑人58人，挽回经济损失超1亿元。
“联席工作机制的有效运行，在完善资本市场风险监测预警、信息共享及加强行刑衔接，提升打击防范效能等方面发挥了很大作用。”重庆证监局相关负责人说。
为进一步深化联席工作机制成效，提升资本市场“免疫力”，近日，重庆市公安局经侦总队联合证券监管部门举办重庆新三板挂牌公司负责人培训会，围绕挂牌公司如何创新发展、合法规范经营等内容开展培训，通过实际案例重点讲解了非法销售新三板股票等突出问题，深入剖析擅自发行和非法销售新三板股票的法律后果。
千叶眼镜连锁股份有限公司董事会秘书余潜表示，此类培训对新三板公司安全健康发展有重要教育指导意义，为民营企业发展提供了“看得见”的法治环境和法治保障。
（本报记者周文冲）