黄冈大力推进生态环境服务企业入规
转自：中国环境网
湖北省黄冈市去年以来围绕生态优、发展优“双优”目标，围绕环境服务业市场主体培育，稳步提高全市环境治理类行业企业入规率取得明显成效。
积极开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动。主动上门对接，深入了解企业经营现状，指导企业落实安全生产、规范经营，重点培育入规。主动谋划推动黄冈市与中国南水北调集团生态环保有限公司合作，通过多方努力，其全资子公司南水北调生态环保工程有限公司顺利在黄冈市落户、经营，实现“当年签约、当年落户、当年见效”。目前，该公司已进入经营发展快车道，正与重庆、山东、湖北、河南、四川、新疆等多地推进合作项目10个，总产值约16亿元。目前，公司已中标实施项目5个，合同额总计约10．5亿元。已开出首张0．33亿元增值税票，在黄冈市缴纳首笔税款。
坚持清单管理，采用点对点、多对一，保姆式服务。通过对走访摸排、各类公共服务平台、微信、热线等方式，实施问题清单式分级分类管理，逐级沟通协调，确保服务业市场主体遇到的困难和问题得到协调解决，对重大事项，按照“一事一议”的原则专题研究。结合“优化营商环境”“我为群众办实事”等，开展服务业走访活动、进规入限攻坚行动、营收填报督导行动等。截至目前，全市生态环境保护和环境治理企业共33家，其中，生态保护和环境治理业9家（均已入规），环境监测与检测服务21家（年营收均低于200万元），环保咨询3家。
坚持无事不扰，推行柔性执法。建立行政执法三项制度不定期抽查机制，对行政执法不严格、不规范、不公正、不文明行为予以通报。建立健全行政裁量权基准制度，防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等问题。深入推进“说理式”执法，组织开展市场主体评议执法部门科长活动，进一步推动执法部门改进作风，提升服务质效。实现包容审慎监管，对有环境违法轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的企业，依法不予处罚，督促其尽快整改。截至目前，全市发布生态环境监督执法正面清单（127家企业），正面清单企业享受“无事不扰”待遇，做到“有呼必应”，指导帮扶企业82次。全市办理不予处罚案件21件，免罚150万余元。