守护洞庭湖：生态保护和经济发展如何平衡？
7月5日16时许，湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防（桩号19+800）发生管涌险情，引起大堤塌陷，于17时48分许，紧急封堵失败，导致堤坝决堤。决堤近77小时后，7月8日22时31分许，湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口完成合龙。
洞庭湖，这片历史上滋养了无数农耕文明的母亲湖，近年来却“水多水少”都成灾。遇大洪水时，容易发生溃垸性重大险情；枯水期由于水量少，直接影响生产生活用水安全、水生生物安全、航道安全。洞庭湖的生态保护和经济发展如何平衡变得尤为重要。
01
未来可期的“钱袋子”
洞庭湖是我国第二大淡水湖，是长江流域重要的调蓄湖泊，是我国著名的鱼米之乡，更是未来可期的“钱袋子”。
洞庭湖区，以其独特的地理位置——通江达海且位于中国版图的几何中心，加之周边环绕着长沙、常德、岳阳、益阳、荆州等大中城市的密集分布，形成了全国独有的经济圈层，无疑是构建内陆地区大湾区理想版图的最佳候选。
这一区域不仅是我国农业生产的重镇，承载着粮食、棉花、油料、淡水鱼等关键农产品的供应重任，其丰富的矿产资源如雄黄、金、锑、钨、钒等，亦在全国占据举足轻重的地位。此外，洞庭湖经济区在装备制造、汽车制造、轨道交通、航空航天、生物医药及商贸物流等领域展现出强大的产业竞争力，拥有近百家上市公司和近两百家世界500强企业入驻，经济实力与产业活力并重。
事实上，早在2014年国务院批复《洞庭湖生态经济区规划（2014-2020年）》，将湖南岳阳、常德、益阳、长沙市望城区和湖北荆州共33个县（市、区）纳入，目标为“更加秀美富饶的大湖经济区”。而2023年更新的国家发改委《新时代洞庭湖生态经济区规划》相关内容中，已明确到2035年洞庭湖区基本建成美丽富饶大湖经济区。
02
喜怒无常的“水袋子”
当然，大湖育大城，一个更加安定的洞庭湖才是当地经济发展的重要保障。
而研究表明，上世纪30年代至90年代末，洞庭湖水体缩减逾四成。而1989年到2022年，洞庭湖区丰、枯水期水体总面积呈下降趋势，3大湖区平均减少93.27和140.15平方公里。
湖面变小的洞庭湖，也变得更加“喜怒无常”。
据新华社报道，2020年，受强降雨及上游来水影响，湘资沅澧四水和洞庭湖共84站次河道发生超警戒及以上水位洪水。洞庭湖控制站城陵矶7月4日超警戒水位，9月2日才完全退出警戒水位，历时长达60天，超警天数仅次于1998年的91天，居实测记录以来第2位。汛情最紧急时洞庭湖区共有130个堤垸2930公里堤段水位超警戒，256公里堤段水位超保证。强降雨共造成14个市州117个县市区686万人受灾，因灾死亡24人，农作物受灾面积62.8万公顷，倒塌和严重损坏房屋8585户2.13万间，一般损坏房屋3.89万户7.6万间，交通、水利、电力、通信等基础设施遭受水毁，直接经济损失146.3亿元。
2022年6月入汛以来，长江流域出现了自1961年有完整气象水文观测记录以来最严重的气象水文干旱。极目新闻曾报道，洞庭湖在短短一个月内经历了“沧海桑田”的巨变：水位骤降，水域面积剧减，鱼类死亡，河床变成青青草原，洞庭湖的养鱼户因为气温太高睡不着觉，而附近农民的庄稼靠从干涸湖塘抽水抗旱……
而今年6月16日到7月3日，湖南连续下了近20天的雨；整个湖南平均累计降雨量864.7毫米，比常年同期多了43.9%，是1961年以来同期最多的一次。6月30日，随着洞庭湖标志性水文站——城陵矶站水位突破警戒水位33.0米，“洞庭湖2024年第1号洪水”形成，到7月8日15时退至警戒水位并继续回落。
湖南工商大学教授、湖南省洞庭湖区域经济社会发展研究会副会长柳思维曾撰文指出，近20年来，由于工业化和城镇化的加速推进，对建设用地产生巨大需求，洞庭湖区生态湿地遭到不同程度的侵占，湖区的滞洪削峰能力进一步被削弱。如果长江和湖南湘、资、沅、澧四水同时遭遇暴雨，较大洪水就可能会对洞庭湖区造成严重侵害。