浙江省台州市民政局党组书记张继明：用民政力度提升民生温度
用民政力度提升民生温度
张继明
近年来，浙江省台州市民政局深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，始终围绕中心、服务大局，以党建聚合力、以改革破难题、以创新促发展，把为民解忧落实到每一项具体工作中，用民政力度提升民生温度，持续擦亮幸福底色。
学思践悟走深走实
推进党建引领显真章出实绩
筑牢思想根基。台州市民政局聚焦政治建设强引领，巩固拓展主题教育成果，深入推进党纪学习教育，严格落实“第一议题”学习制度，打造“书香润民政”“青年干部论坛”“周一夜学”三大学习平台，举办“学论述、重转化、建新功”“民政讲坛—青年说”等一系列主题活动，不断丰富学习载体。2023年以来，先后召开理论学习中心组学习会18次，开展《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》专题学习25次、线下学习交流33次。
注重调研破题。台州市民政局大力弘扬深入基层开展调查研究的好传统，印发实施《在全局大兴调查研究的工作方案》，实现局领导班子、处室领题全覆盖，切实将调查研究成果转化为推进工作、攻坚克难的实际成效。2023年以来，围绕社区嵌入式养老服务等堵点难点问题开展调研26次，提出具体对策举措39条，形成调研报告8篇，推动出台政策文件6份。
深化以治促干。台州市民政局坚持发扬刀刃向内的自我革命精神，深挖民政领域深层次、关键性、典型性问题，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。制定民政服务机构重大安全隐患排查整治、公益性墓地规范管理等8大专项治理方案，推动“解决一件事”升级为“解决一类事”。安全生产方面，开展专项整治联合检查3次，检查150个点位，发现问题170个，均已落实整改。行业协会商会收费整顿方面，出台市场主体减负纾困意见，联合抽查行业协会商会139家，鼓励行业协会商会减免或降低会费1000多万元，惠及4400多家家企业。
民生底线兜准兜牢
助力共同富裕见行动出实效
兜底保障更充分。台州市民政局着力推进民生保障提标扩面。2020年起，全市实现低保标准城乡一体化，目前低保标准为每人每月1110元；并且从2022年起，城乡低保边缘家庭认定标准由低保标准的1.5倍放宽到2倍。2023年以来，全市共支出救助资金10.68亿元。其中，累计发放低保资金9.63亿元、特困供养资金9235万元、临时救助资金1264万元。
关爱帮扶更有力。台州市民政局聚焦“一老一小”困难群体，积极提升帮扶质效。推行特困人员以县为单位集中供养，并开展特困供养机构专项整治，发现和整改协议签订不规范、护理人员配比不足等管理问题200多个，撤并低小散等特困供养机构24家。构建“益童护”儿童救助应用系统，形成困境儿童需求采集、分析、回应服务闭环，探索推行专业司法社工参与未成年人诉讼、关护帮教等经验做法。2023年以来，全市为1570名事实无人抚养儿童单独建档，精准救助父母失联的事实无人抚养儿童566名。
共富路径更宽阔。台州市民政局围绕困难群体共富路上的堵点难点问题，挖掘新资源、打造新模式，推动救助从“输血式”向“输血+造血”并重转变。市民政局会同市人民银行，面向全市困难群众推出免息、免担保费的“帮富贷”产品，目前已落地3000余万元用于支持困难群众增收致富；会同财政部门，指导黄岩区探索“e家富”共富系统，累计发放“共富系列”贷款3.6亿元，减费让利1281万元。此外，深入实施“乡村著名行动”，推进标准地名数据跨部门共享，探索推进数字门牌与旅游、农副产品、手工艺品等信息服务的有机融合，助推乡村振兴。
改革创新做实做优
确保民生服务有温度出实感
助餐服务暖民心。台州市民政局以全国居家和社区养老服务改革试点、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目两大国家级试点为基础，以台州特色“老省心”综合体为依托，深入分析老年人就餐需求，分层分类构建助餐网络，探索并推广开放养老机构食堂、机关企事业单位食堂与社区老年人结对送餐、发展社会公益助餐等一批可行有效的助餐模式，守护老年人“舌尖上的幸福”。
殡葬改革解民忧。台州市民政局紧盯群众急难愁盼，积极推进殡葬管理一件事改革，做好惠民殡葬政策实施，全力办好民生实事。实现全市域基本殡葬服务全流程减免，累计减免金额5101万元；“台州数智殡”应用程序搭建了在线购墓与殡仪服务预约双平台，为打造“阳光殡葬”注入数字动能。
婚俗改革惠民生。台州市民政局以全国婚俗改革实验区、省婚俗改革试点为抓手，促进婚姻管理服务高质量发展，全面提升群众满意度。设立婚姻家庭服务指导中心，推出“县长颁证日”活动，开设婚姻家事“共享法庭”，全覆盖建立县级婚姻登记机关特邀颁证师制度。（作者系浙江省台州市民政局党组书记）