“自备油罐”究竟归哪个部门管?
来源:老梁市监论谈
【咨询】
“自备油罐”究竟该归哪个部门管?
【参考意见】
在成品油市场监管中,“自备油罐”究竟该归哪个部门管,在全国很多地方都是一个争执不决的问题。从今天推送的《青岛召开全市成品油市场监管专题会议》这篇“旧闻”看,山东省早在2019年就把这事儿定下来了,是由省政府第34次常务会议决定的:“由交通运输部门、应急部门会同城乡建设、生态环境、自然资源规划部门制定出台自备油罐监管制度规范,明确自备油罐的设立条件、程序、标准等,并明确监管责任。”随后,山东省交通运输厅、应急厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、消防救援总队等七部门和单位制定了《关于加强自备油罐及装置(设施)监管的意见》,明确了各部门的职责,避免了推诿扯皮,这为全国带了个好头,值得点赞!
下发文件的七部门和单位中没有市场监管部门,当然说明这项工作不是市场监管部门的职责。
青岛召开全市成品油市场监管专题会议
2019年11月15日讯11月15日,青岛市政府组织召开全市成品油市场监管专题视频会议,市委常委薛庆国副市长出席并讲话。青岛市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源规划局、市生态环境局、市交通运输局、市城乡建设局、市商务局、市应急局、市市场监管局、市税务局分管负责同志参加主会场,各区(市)政府及相关部门分管领导参加分会场。
会议主要传达了省政府第34次常务会议精神和省成品油联席会议第一次会议精神,青岛市市场监督管理局、市公安局、市应急局汇报了打击“自流黑”工作情况,薛庆国副市长对下步工作进行部署,并提出要求。
充分认识做好成品油监管工作的重要性和紧迫性
加强成品油监管,事关大气污染防治和人民生命财产安全,事关市场运行和产业转型,是各级各部门务必做好的一项重要工作。
从环境保护看,加强成品油监管是防治大气污染打赢蓝天保卫战的内在要求。我市因港兴市,是物流运输大市,货物运输以公路运输为主,重型柴油车保有量大,如果油品质量管控不好,移动源污染将给大气环境质量带来巨大的负面影响,该项工作需要常抓不懈、绝不能放松。
从安全角度看,加强成品油监管事关人民群众的财产安全和社会稳定。成品油是危险化学物品,有较高的安全管理要求。我市成品油市场总体上讲是好的,特别是对有资质的加油站管理基本是到位的,但游离于监管视野之外的一些非法经营黑窝点隐藏在居民区,有的通过微信群、社交媒体等提供加油信息,这些油罐、油库如管理不善,发生爆燃事故,后果不堪设想,安全风险极大。各相关部门万万不能对涉及成品油的安全问题麻痹大意。
从市场流通看,加强成品油监管势在必行。青岛市有资质的加油站800多个,其中社会加油站占60%左右,另外还有相当规模的成品油仓储设施和运输车辆,监管难度大,如果工作不到位,容易给一些非法经营者提供违法违规经营条件,必须高度重视,坚决把成品油流通市场管好、管到位。
切实做好成品油监管各项工作
进一步落实省政府常务会议确定事项。关于自备油罐管理问题。市交通运输局、市应急局要会同市城乡建设局、市生态环境局、市自然资源规划局,抓紧制定出台自备油罐监管制度规范,明确自备油罐的设立条件、程序、标准等,并明确监管责任,立即开展工作。市商务局要严把市场准入关,加强对成品油经营企业资质的监督检查,要及时调整优化规划布局,严格审核程序,加强年度检查,引导成品油经营企业合法经营。市市场监管局、市商务局要将成品油市场监督检查列为联合开展“双随机、一公开”监管重要内容,全面提升监管效率。市交通运输局、市公安局、市应急局、市生态环境局要切实落实责任,分工协作,督促企业加强成品油装卸、运输、储存、使用及污染物排放监管。
特别声明:以上内容仅代表作者本人的观点或立场,不代表新浪财经头条的观点或立场。如因作品内容、版权或其他问题需要与新浪财经头条联系的,请于上述内容发布后的30天内进行。