深圳东西部船舶定线制实施满一年 解锁海上交通“流量密码”
转自：中国交通新闻网
深圳，东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口和伶仃洋，拥有8个港区，覆盖世界十二大航区，能通往100多个国家和地区的300多个港口，是国际性水上综合交通枢纽。
为助力深圳港航经济发展，服务深圳海洋中心城市建设，2023年4月和7月，深圳海事局分别实施“西部船舶定线制”和“东部推荐航线”，架起了一条“海上高速公路”。
破题
架起“海上高速公路”
东西分行，一通百通。
深圳港由东部、西部和小漠港区三部分组成，其中西部港区是珠江口水域重要的海上交通枢纽，更是大型国际集装箱班轮的重要挂靠港之一；而东部港区则是滨海旅游休闲胜地，对促进民生福祉具有重要意义。近年来，深圳港航经济发展迅速，通航环境限制和水域交通承载力不足成为制约深圳港持续高质量发展的重要因素。
实施深圳东西部船舶定线制之前，西部港区是蛇口警戒区、西部公共航道、北航道、港池水域、掉头区的混合体，是一段功能非常复杂的航道；船舶没有固定的航行秩序，基本上处于“哪里空，哪里钻”的状态，海上交通安全存在隐患。东部港区，起于引航登离站点，止于盐田港，随着休闲旅游和渔业等用海需求的持续增长，各类游艇、休闲船舶、渔船、超大型船舶、危险品运输船舶往来交织，同样给船舶航行安全与通航秩序管理埋下安全隐患。
为此，深圳海事局主动请缨，率先牵头组织研究东西部船舶航法，从国际公约与国内法律法规的有效衔接、不同类型船舶航行特点与船员操作习惯着手，因地制宜分类制定西部船舶定线制和大鹏湾水域推荐航线。
“可以说定线制的每一项举措，都是我们举全局之人力、物力、财力在干，它凝聚着深圳海事人助力深圳建设全球海洋中心城市和助力深圳港航经济发展的智慧与决心。”深圳海事局副局长曲义江说。
深圳海事局在全面系统分析深圳东西部水域通航环境、船舶交通流量、通航船舶类型基础上，通过实地调研、专家评审、海域测绘、航行规则制定等一系列举措，历时2年，于2023年4月出台了“深圳西部船舶定线制”；同年7月，“大鹏湾水域推荐航线”也顺利落地。至此，深圳海事局成功架起一条贯穿深圳东西部港区的“海上高速公路”。
发力
东西部航行均实现“两升一降”
新划定的定线制实施后，深圳东西部航行秩序明显改善，通航效率极大提升。同时，与“海上高速公路”相配套的“海上交通规则”应运而生，它进一步细化了船舶航行规则，规范了不同吨位、不同种类船舶的航行行为，减少了狭窄水域内船舶交叉会遇的局面，为相关船舶提供了更有力的安全保障，极大地减小了船舶运营的安全风险。
东西部船舶定线制实施以来，西部公共航道日均船舶交通流量由原来的490艘次提升到519艘次，同比上升5.9%；船舶通过的平均通航时间保持在约13分钟，船舶通行效率显著提升。深圳海上交通事故发生率维持在万分之零点四以下低位运行。
东部大鹏湾水域推荐航线，盐田港集装箱吞吐量达1371万标箱，同比上升8.5%；1—6月，进出盐田港船舶平均等泊时间由1.2小时缩至0.7小时，港口运转率显著提升。值得一提的是，与西部港区相邻的宝安海事局辖区水域，航空煤油运输也同样受益。据统计，西部船舶定线制实施以来，航经相关水域的油料运输船舶进出港1054艘次，同比上升294.76%，畅通了深圳机场航煤水路运输“生命线”的主动脉，定线制受益辐射范围更大更广。
深耕
建设海洋中心城市示范区
东西部船舶定线制，为深圳海洋经济活动提供了更加安全、有序的环境，吸引了更多国内外海运企业来深投资，促进了航运物流、金融服务等相关产业的集聚和发展，提高了深圳在全球海洋经济中的竞争力和影响力。
深圳海事局指挥中心副主任王维介绍，“港区在实现货物吞吐量增长的同时，港口货物周转效率也同步提升，企业的物流及运营成本实现‘双降’。”
数据显示，今年上半年，深圳港口货物吞吐量稳步增长，总量达15291.16万吨，同比上升12.43%。集装箱吞吐量1554.9万标箱，同比上升14.9%。挂靠西部港区的班轮数量达3913艘次，驳船数量达16256艘次，货物吞吐量实现22.5%的增长。
此外，盐田国际作为全球最大的单体集装箱码头，今年上半年，挂靠班轮艘次达到3524艘，港口货物吞吐量上升7.8%；新增9条国际航线，实现22天达欧洲、12.5天到美国的高效运营，对拉动华南地区货物出口、外贸进口起到至关重要的作用。
安全、高效、便捷的通航环境，一直是深圳海事努力追求的目标。正是这种“想企业之所想、急企业之所急”的担当精神，才能不断推陈出新、改革奋进，才能持续推动优化海洋资源管理、助力港航经济发展，为加快建设深圳全球海洋中心城市凝聚海事智慧。
展望
续写“春天的故事”
9月5日，深圳海事局召开新闻发布会，发布深圳东西部船舶定线制继续实施五年的消息。深圳海事局通航管理处处长石万里介绍，未来还将通过增设AIS虚拟航标、采取水域限速、开展过境小船航路可行性研究等措施，引入E航海支持、智能云提醒、电子围栏等手段，持续释放东西部港区通航潜能，推动深圳港从单一型港口向综合性强港转型升级。
不少港航企业代表也表示：“未来，要与海事部门一道，继续用好、建好这条‘海上高速公路’，为我国货物运输保通保畅、进出口保稳提质，作出更大贡献。”
珠江春潮涌，湾区向未来。下一步，深圳海事局将以“前海深港合作区海事规则衔接机制对接”交通强国建设试点任务为契机，以现有船舶定线制措施为抓手，积极沟通周边海事管理机构与港航各界，一体推动构建粤港澳大湾区水域安全畅顺的海上交通体系。