守牢市场监管领域安全底线
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党的二十届三中全会《决定》对完善公共安全治理机制作出明确部署，这是市场经济条件下强化公共产品供给、弥补市场失灵的重要举措。
市场监管是建立统一开放、竞争有序的现代市场体系的关键环节。图为2023年5月23日，北京市东城区市场监管局工作人员在对儿童用品进行抽检取样。国家市场监管总局供图董芳忠/摄
党的十八大以来，习近平总书记高度重视发展和安全两件大事，着眼于最广大人民的根本利益，多次强调要统筹高质量发展和高水平安全，要求对直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，实施重点监管，防范化解重大风险。
在市场经济条件下，公共安全无法通过市场机制实现资源有效配置；向人民群众有效提供公共安全服务、营造安全有序的社会环境，应当成为政府的一项基本职责。食品、药品等领域出现公共安全问题，很大程度上是市场失灵的表现，不仅关乎安全放心的市场环境和人民群众生命财产安全，还可能影响到国家声誉和经济安全。因此，完善公共安全治理机制，守牢食品、药品等重要产品安全底线，必须作为市场监管工作的重中之重，下最大气力抓紧抓实抓好。
《决定》将完善食品药品安全责任体系、完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制、健全重大突发公共事件处置保障体系等作为完善公共安全治理机制的重要内容。我们要进一步树牢底线思维、强化风险管理、狠抓责任落实，以“时时放心不下”的责任感、“事事不容有失”的紧迫感、“人人责任在肩”的使命感，坚决守住市场监管领域安全底线，切实保障人民群众生命财产安全。
一是健全食品安全风险防控体系。进一步健全部门监管协调机制，完善风险会商、重大事故和舆情事件应急处置等工作机制，提升食品安全治理能力。着力增强监督抽检针对性、有效性，加大核查处置力度，切实防范区域性、规模性食品安全风险。
二是进一步加强药品安全监管。加强临床试验管理，强化高风险产品全周期监管，持续深入开展药品安全巩固提升行动。
三是狠抓工业产品质量安全源头治理。持续抓好重点工业产品质量安全隐患排查治理，加强和规范工业产品生产许可证管理，发挥好行政许可、强制性认证、强制性标准作用，强化关口前移，防范风险隐患。
四是强化特种设备安全责任落实。压实特种设备生产单位、使用单位主体责任和属地监管责任，加强重点设备风险隐患排查治理，科学调整特种设备监管范围，牢牢守住安全底线。