河南安徽携手打造中部省际交界地区合作先行区
转自：经济日报新闻客户端
近日，安徽省发展改革委、河南省发展改革委共同上报的《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》，获国家发展改革委区域协调发展司函复，原则同意设立安徽叶集—河南固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区，要求两省发展改革委联合印发《规划》并组织实施。
省际毗邻县区共建生态优先绿色发展产业合作区，是落实《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》中“推动中部六省省际交界地区以及与东部、西部其他省份交界地区合作，深化大别山等区域旅游与经济协作”要求的重大事项。2021年12月，固始县与叶集区签订战略合作框架协议书，决定全面建立战略合作关系，共同创建“豫皖边界‘一河两岸’共同富裕协作区”。在两省、市发改部门指导下，两地共同编制了《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》，并于2024年1月上报国家发改委审核，成为中部地区省际之间第一个县级合作区发展规划。
为推动《规划》高效落实，固始县联合叶集区共同印发了《2024年叶集—固始省际毗邻地区合作发展事项清单》，《清单》围绕共同建设“一园、一城、一区”的《规划》核心内容，“一园”即在叶集经济开发区和固始县史河湾试验区范围内，建设一个5平方公里的豫皖产业合作示范园。“一城”即共同推进叶集主城区与固始县史河湾生态新城全方位融合建设发展，在豫皖交界地区打造一个人口超50万的新兴中等城市。“一区”即携手建设豫皖边界“一河两岸”共同富裕协作区。从“规划政策一体化、产业协作一体化、公共服务一体化、生态保护一体化、社会治理一体化”五个方面，突出产业发展、社会事业、生态环保、社会治理等方面合作，以务实管用、落地见效为导向，拟定合作事项13条，力争在更多领域、更宽范围取得实质性成效，持续推进省际毗邻合作走深走实。
按照《清单》拟定的合作事项，固始县、叶集区两地强化协调联动，迅速推进落实。“一河两岸一座城”重要组成部分固始县史河湾生态新城一期全面启动，道路、安置房正加快建设，将建设成为宜居、宜业、宜游的豫皖交界生态标杆新城；两地合作建设的史河五里拐橡胶坝主体工程已竣工，坝体连接豫皖两岸，建成后碧波荡漾的史河风光将会呈现在豫皖两岸；叶集区主城区至固始县陈淋子镇省际公交已开通运营，有效解决两地群众务工、孩子上学、就医看病等出行难题；两地医保待遇同城化逐步实现，已分别将5家医疗机构纳入对方医保定点试运行管理，通过手动报销方式让群众就医享受同城化待遇；两地已实现企业职工基本养老保险关系转移接续等100个高频政务服务事项“互通互办”，群众可直接通过当地的“互通互办”专窗提交办事材料，专窗人员负责核实，并提供免费邮寄等服务；两地围绕社会治安联合治理、共享旅游资源、提升生态系统质量、构筑应急救援联动体系等，分别签订多项合作协议，建立起了高效的交流协作机制。
“通过跨区域融合发展的创新探索，共同推动两地经济社会发展取得更加丰硕的成果，以叶集—固始省际毗邻区‘试验田’的成功，为贯彻党的二十届三中全会精神、落实国家区域协调发展重大战略做出有益探索。”固始县委书记杨浩威表示。