中非合作激发非洲清洁能源变革
宋微
中非能源合作为广袤的非洲大陆带来了一座座风电站、水电站、光伏电站，将丰富的自然资源转化为推动社会经济发展的“绿色动力”。近期却有少数西方媒体抹黑攻击中非能源合作，实际上，中国正在以实际行动掀起非洲的清洁能源变革，成为推动非洲绿色转型的可靠伙伴。
首先，中非发展合作夯实非洲清洁能源转型的基础。当前非洲在清洁能源转型的过程中，亟需建设大批与能源相关的基础设施，以绿色的供能模式满足当地民众的能源需求，同时大量的人才也是转型的必需。而基础设施建设和技术培训一直是中国对非援助最重要的内容，中国在援助项目的选取上精准对接非洲能源转型的需要。
一方面，中国积极支持清洁能源相关基础设施建设。联合国公布数据显示，2022年全球无电人口达6.85亿，其中80%以上居住在撒哈拉以南非洲。然而非洲拥有风能、太阳能、地热能等丰富的可再生能源，中国支持非洲建设的绿色发展设施，对于解决非洲能源短缺具有重要意义。例如，中国援马里太阳能示范村项目，包含1195套离网太阳能户用系统、200套太阳能路灯系统、17套太阳能水泵系统以及2套集中太阳能供电系统，为上万名民众提供清洁可靠的电力供应，彻底改变了当地村民的生活状态。另一方面，中国广泛开展技术援助，通过“授人以渔”，积极促进本地技术人才培育和技术创新能力提升，为非洲国家的能源转型奠定坚实人才基础。例如，中国支持赞比亚建设的下凯富峡水电站为当地创造就业岗位1.5万个，成功实现了绿色理念和技术的转移与分享。
其次，中国企业正在帮助非洲补齐能源变革的短板。为了加速能源转型，非洲各国政府正在鼓励推广电动交通工具，而推广中遇到的瓶颈也在被中国企业逐渐解决。
一是非洲许多地区频繁停电、断电和出现电压波动，给电动交通工具的拥有者带来严峻的挑战，中国企业正在积极利用当地的清洁能源禀赋开发可持续电力供应。例如，南非北开普省波斯特马斯堡镇，日照充足，土地开阔，中国企业承建的100兆瓦塔式熔盐光热电站项目预计每年将向南非电网输送约480吉瓦时电力，为20多万户家庭提供稳定的电力供应。
二是非洲电动汽车的普及速度缓慢，原因在于缺乏支持电动汽车使用的基础设施，导致采用电动交通工具的成本对当地人来说过高。例如，摩托车是肯尼亚运送乘客和货物的主要交通工具，这种被称为“bodaboda”的两轮出租车在肯尼亚及非洲大陆非常多。当前肯尼亚政府正在鼓励以电动摩托车逐步淘汰柴油摩托车，但充电站的不足导致推广进程步履维艰。而中国一家企业正在为非洲电动摩托车和电动车制造免提移动充电解决方案。用户可以通过一个移动应用程序要求充电，充电设备就会被送到这个用户所在的地方。
最后，良性竞争为加速非洲能源转型进程创造机遇。随着国内绿色转型的升级，中国正在成为竞争激烈的国际清洁能源市场的领跑者。在此背景下，中国正在利用自身的技术优势助推非洲的能源转型。而面对中国在该领域的贡献和影响力上升，美国再度心情复杂。日前，白宫全球基础设施和能源安全特别协调员霍赫施泰因坦承共建“一带一路”倡议让中国在许多发展中国家领先美国，但旋即又找补说，考虑到美国甚至没有参与竞争，所以中国其实“并未击败美国”。
相对于美国的复杂心理，中国的态度要简单许多。中国对于自身的技术优势和市场定位十分明确，而对于中非合作，中国始终持开放、包容态度。非洲大陆地域辽阔、资源富集、潜力巨大，但由于历史上多次错失发展机遇，使得当前能源革命创造的机遇弥足珍贵。为此，中国愿意和发达国家一道共同开发非洲的能源市场、共同激活非洲能源转型的潜力，同时作为经济全球化的受益者，中国真诚地认为良性的市场竞争对于加速自身技术的迭代升级必不可少。
中非能源合作对于加速非洲能源转型作出了重要贡献。放眼广阔的非洲大陆，当前清洁能源革命仅仅刚刚起步，需要大国的竞争与合作进一步激活非洲的转型动力，蛋糕还有广阔的做大空间，清洁能源的供方市场也远远没有到过剩的地步。（作者是北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师）