嘉峪关强化生态环境分区管控成果应用
转自:中国环境网
一段时间以来,甘肃省嘉峪关市以生态环境分区管控要求为抓手,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高品质生态环境支撑高质量发展。
进一步完善园区产业政策和环境准入制度,推进绿色转型
强化在政策制定方面的应用。在制定《嘉峪关市强工业行动计划》时,充分考虑生态环境分区管控相关要求,明确了要突显园区在全市抓项目、强工业、促发展中的主阵地和工业发展承载地的作用,要求推行园区绿色低碳发展,严格落实生态环境分区管控要求,进一步完善园区产业政策和环境准入制度,从源头上控制高污染、高耗能、高排放项目入园。
强化在规划编制方面的应用。在编制《嘉峪关市国土空间总体规划》中,充分考虑草湖湿地、讨赖河沿岸、嘉峪关戈壁大峡谷等生态服务功能,对生态红线及一般生态空间进行了优化调整。在编制《嘉峪关高新技术开发区总体发展规划》时,充分对接生态环境分区管控准入要求,将嘉峪关生态环境承载能力、环境容量指标作为高新区产业布局的重要依据,确定嘉西产业园重点发展光伏产业,嘉东产业园重点发展装备制造产业,嘉北产业园重点发展电解铝及铝制品加工、钢铁及装备制造、建材新材料等产业,产业布局更加合理,有助于更好支撑园区高质量发展。
强化在产业绿色低碳转型升级方面的应用。在嘉峪关生态环境分区管控制度框架下,嘉峪关市印发《嘉峪关市减污降碳协同增效实施方案》,以工业绿色低碳转型升级为发展导向,全面推行清洁生产,依法依规推动落后产能退出,加快推动钢铁、有色、建材等传统产业绿色低碳发展,圆满完成发电企业第二个履约周期配额清缴工作,开展铝产业集群清洁生产整体审核国家创新试点项目工作。在持续加大清洁化、可替代化新能源发展的背景下,酒钢集团公司积极推动准入清单要求的落实,针对钢铁、铝产业高载能特征和当前低碳转型的大趋势,积极发展新能源,谋划建设了酒钢集团智慧电网及新能源就地消纳示范项目。目前,该项目已建设完成400兆瓦的风电、光伏,预计整体项目投产后每年可节约标煤190万吨,减少碳排放530万吨。
强化在环境准入方面的应用。嘉峪关市在项目选址阶段,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率要求等维度对项目可行性进行预判,合理规划项目选址。嘉峪关核聚新能源有限公司120兆瓦光伏发电项目送出线路工程、嘉峪关市城市生活垃圾焚烧及分选项目在选址阶段,通过预先查询应用平台,发现部分规划建设区域位于优先保护单元,按照《嘉峪关市生态环境准入清单》要求,建设单位及时对建设方案进行了调整,在避让了优先保护单元的同时,保障建设项目顺利推进。
加强污染治理,推动空气质量持续改善
强化在推进污染治理方面的应用。嘉峪关市产业结构以钢铁和铝为主,全市一般工业固体废物与危险废物产生量较大,按照重点管控单元鼓励企业实施工业固体废物综合利用处理处置项目的管控要求,嘉峪关市持续加大大宗固体废弃物综合利用项目的引进和管理,制定印发了循环经济产业链发展实施方案,围绕钢铁循环产业、电解铝循环产业、建材循环产业等方向,近年来立项实施了甘肃联治必拓再生资源有限公司8万吨/年含镍、铬废料无害化处置及资源综合利用项目、嘉峪关祁连山水泥有限公司利用冶金废渣建设200万吨/年矿渣粉磨工程等固危废综合利用项目,推动大宗固体废物由“低效、分散利用”向“高效、规模利用”转变,不断提高大宗固废综合利用效率。
强化在空气质量改善方面的应用。嘉峪关市酒钢集团公司积极落实准入清单中关于重点管控区域大气污染治理的要求,先后组织实施了焦化厂5#6#焦炉化产系统逸散气治理、干熄焦除尘尾气超低排放改造、粗苯管式炉烟气绿色化深度治理、3#4#焦炉机侧烟气治理、炼铁厂4#烧结机粉尘深度治理、储运部嘉东料场绿色化智能化改造等一系列污染治理项目,有效降低了区域主要大气污染物的排放总量,对改善全市环境空气质量起到积极作用。2024年1—10月,全市PM2.5浓度均值达到17微克/立方米,为全省最低。
嘉峪关市大力宣传生态环境分区管控理念,推进共享共用,组织召开专题培训班,引导社会各界充分认识实施生态环境分区管控的重要意义,加强部门联动,促进成果共享,多措并举营造全社会广泛关注、凝聚共识、共同参与的良好氛围。