黑龙江勃利县惊现猛虎伤人,哪些问题值得关注?
转自:中国环境报
11月18日,黑龙江省七台河市勃利县吉兴乡长太村惊现“猛虎下山”,引发了社会广泛关注。经勃利县林草局现场核实,长太村一名村民左手部被进村入户的野生老虎咬伤,目前正在医疗机构接受治疗。
这让野生动物保护与人类安全保障问题再次成为公众议论的话题,野生东北虎为何会下山伤人?村民安危如何保障?老虎咬伤人,人防卫致老虎死伤违法吗?中国环境报记者就此采访了野生动物保护专家及律师。
01
“猛虎”下山咬伤村民,林业部门迅速启动应急响应
据媒体报道,11月18日早6点10分左右,勃利县长太村一农户家中的监控摄像头,记录下了疑似一只野生东北虎入侵农户住处的视频。视频中,野生东北虎从东南边的耕地里斜插进了居民家附近不远处。
在农户老人走出屋门到院中后,东北虎从院门外冲过来,还冲撞该农户家的大铁门,不时发出吼叫声。所幸它在撞坏大门后,没有进入院内,随即逃跑了。
据了解,监控中的老人以前当过兵,反应较快。在看到老虎冲过来时,赶紧跑到屋内躲避。但老人家后院有一位邻居的手和胳膊被咬伤。
18日上午,受伤村民家属李先生在接受媒体采访时表示,他的父亲当时刚喂完牛,被老虎一把扑倒,摁在地上。老虎体型像小牛犊大小,村民用手阻挡时,左手被咬得血肉模糊。
18日下午,勃利县林业和草原局通报了老虎伤人事件。据县林草局初步核实,被咬伤村民目前正在医疗机构接受治疗,伤者情绪稳定,生命体征平稳。而且,勃利县公安局、林业和草原局、应急管理局等部门及属地乡镇工作人员已迅速到达现场,对老虎行踪进行追踪和排查,确保群众生命安全。据工作人员表示,这是当地首次发现野生老虎,来源尚不明确。
勃利县林草局还向全县居民群众发出安全提示,请广大居民群众做好安全防范。提醒临近乡镇居民如发现大型野生动物踪迹,要及时避险,在确保自身安全情况下,立即报告。
针对此次事件,黑龙江省林草局也迅速召开了东北虎保护工作紧急会议,进一步强化东北虎保护相关工作,加强冲突防范,确保人虎安全。黑龙江省林草局也第一时间启动了应急预案,并派出了有关部门负责人、国家林草局猫科动物研究中心、中国横道河子猫科动物饲养繁育中心等专家团队和技术人员组成工作组,前往现地协助当地政府开展处置工作。
02
东北虎冬季较为活跃,建议居民做好防护、分布区增加扩散廊道
据了解,东北虎主要分布在中国东北部和俄罗斯西伯利亚的寒冷地带,被列为世界十大濒危动物之一。20世纪末,中国野生东北虎仅存10余只。
“近年来,随着生态环境改善、猎物种群恢复,野生东北虎的数量开始增多,表明我国的野生东北虎保护正在取得预期成效。”世界动物保护协会专家孙全辉博士告诉中国环境报记者,目前我国野生东北虎数量达70多只,主要分布在黑龙江和吉林两省,尤其在长白山余脉张广才岭、完达山和老爷岭较为集中。
事发地长太村地势平坦,距离山区有些距离,也非野生东北虎重点分布区,此前一直没发现过野生东北虎的行踪,那这次为何会出现东北虎呢?
“冬季是东北虎发情交配的季节,这一时期成年雄性东北虎往往非常活跃,它们有时会跋涉数千里寻找配偶。事发地虽然不在山区,但是有耕地,附近还有大片林地,森林覆盖率相对较高。推测这只东北虎有可能是从相邻的林区扩散来到这里来的。”孙全辉告诉记者,在正常情况下,野生东北虎极少主动攻击人类,甚至会惧怕人类,发现人类时它们往往会选择主动回避,避免与人发生冲突。只有饥饿或受伤的东北虎才会冒险攻击家畜和人类。
由于东北虎攻击性较强,所以这次事件社会关注度很高,很多公众提出了“在该形势下,居民安危如何保障”的疑问。对此,孙全辉表示,野生东北虎是顶级捕食者,如果人类受到攻击,造成的后果很可能会更严重。所以,在东北虎频繁出没的地区,当地居民要尽可能提高警惕,时刻留意有关部门发布的预警信息,及时关注相关新闻,避免出现在老虎出没的地方,尽量在家,确保人身安全。
如果必须出门,还需做好相应防护。比如:随身携带高频手电筒或是鞭炮等能发出巨大声响的工具。如果在野外,一旦遇到东北虎,要尽量使自己保持冷静,最好面向老虎安静地远离,不要转身逃跑,容易引起猛兽捕食条件反射。也不要围观、追赶和拍摄老虎,避免惊吓或激怒老虎,引发意外。
“虽然我国境内的野生东北虎数量近年来呈增长态势,但数量依然稀少。所以,在东北虎分布区以外,公众很难遇到野生东北虎,因此也无需过度担心,谈虎色变。”孙全辉补充道。
为规避此类事件的发生,孙全辉建议,野生动物保护部门和当地政府应研判未来趋势,加强野外监测和普法宣传,适时发布预警信息,提醒相关地区居民增强安全防范意识,与野生动物保持安全距离,并减少对它们的干扰,避免冲突和意外发生。从长远看,有关部门还需加强东北虎栖息地保护工作,通过增加扩散廊道、扩大保护范围,不断改善和提升东北虎的栖息地质量,最终实现人虎和平共存。
03
老虎等野生动物伤人,居民防卫致其死伤是否违法?
在此次东北虎伤人热点事件中,记者还关注到,有不少公众留言提出“老虎闯入居民区伤人,居民防卫致老虎死伤是否违法”的疑问。
“如果生命安全受到野生东北虎的严重威胁,在紧急情况下,为了保护自己或他人的人身安全而采取的反抗行为,导致老虎死伤,属于紧急避险的范畴。”北京市中恒信律师事务所律师马晓雅告诉中国环境报记者,依据我国《野生动物保护法》第十九条第三款规定,在野生动物危及人身安全的紧急情况下,采取措施造成野生动物损害的,依法不承担法律责任。
“但如果当时的情况并非十分危急,存在其他可以避免冲突的方式,或者当事人采取的反抗手段过于激烈、超出了必要的防卫限度,那可能会面临一定的法律责任。”马晓雅解释,比如将野生东北虎打伤或限制其自由危险警报就可解除,却直接将其打死,这种行为可能会被认为超出了必要限度,因为其属于国家一级保护动物。这需要综合考虑所处环境、行为合理性等多个因素综合判定。
那老虎等野生动物闯入居民区伤人,对居民的人身和财产造成损害,又该找谁寻求赔偿呢?马晓雅表示,这需要区分老虎等野生动物有没有饲养人或管理人。据了解,在我国,一般情况下不可以随意饲养老虎,除非满足特定条件并获主管部门颁发的相关许可证的情况下,是可以进行人工驯养繁殖的,并且主要用于科学研究、保护繁育等目的。
“如果老虎等野生动物是生在野外、长在野外的,因为机缘巧合才来到居民区并伤人的,这种情况下可以向事故发生地的乡(镇)政府或者街道办事处申请补偿。”马晓雅表示,依据《野生动物保护法》第十九条第一款规定:因保护本法规定保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
“如果老虎等野生动物有责任人,也要分情况处理。”马晓雅表示,如果是有管理人但未经许可饲养,根据《民法典》第一千二百四十七条规定,禁止饲养的危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。饲养人需承担无过错责任,受害者可以向饲养人要求赔偿。“也就是说,不管饲养人是否对老虎严加看管,或受害人是否对老虎有主动攻击、挑逗等激起动物攻击性的行为,饲养人都要承担赔偿责任。”
“如果老虎在取得相关许可证情况下被饲养,而后闯入居民区伤人,饲养人或管理人同样要承担赔偿责任。”马晓雅表示,依据《民法典》第一千二百四十五条规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。
“也就是说,如果能够证明老虎伤人是因伤者的主动攻击、挑逗等行为引起的,饲养人或管理人可以减轻或者不承担赔偿责任。”马晓雅补充道。