青县木门店镇31个农业村的“薄家底”是怎样厚起来的？
转自：沧州发布
日前，由我国知名经济学者、中央党校经济学部副主任曹立主编的《乡村振兴案例选（第一辑）》一书，经中共中央党校出版社出版发行。青县木门店镇《以农村集体经济发展引领乡村振兴》案例入选，成为全省两个入选案例之一，也是我市唯一。
木门店镇是一个纯农业镇，所辖村庄之前大多数具有村资源单一、村集体经济底子薄弱、自我造血功能有限等特点。从2020年以来，镇党委按照上级党委政府的工作要求，不断探索“党建引领合作，规模种粮创收”的壮大村集体经济新路子。以村党支部领办土地合作社、镇党委统领土地合作联社为抓手，镇域31个行政村通过土地合作社规模化种粮，村集体收入全部达到“10万元+”，实现了村集体经济自我“造血”的华丽蜕变。
“痛点”突出，倒逼基层党组织改变
地处青县、沧县、河间和廊坊大城四县交汇处的木门店镇，是一个传统农业乡镇，受气候影响，农业方面基本上也是以小麦和玉米等传统种植为主。
但随着农业生产市场的变化，小农户分散经营成本高、效益差，耕地面临撂荒、非农化等风险。按说，当地每年可以收获小麦和玉米两季，但大多数村民只种一季玉米，秋天收获后土地就闲置了，鲜有再种植一季小麦的。“在我们村，有一半以上的农户不愿种地，种小麦成本太高，除去浇水、种子、化肥、农药等投入，基本上赚不到钱。不少农户干脆把自家土地转给亲戚种，每亩地象征性收取一二百元，甚至给一两袋棒子面就算‘酬金’了。”后吴召村党支部书记王洪江说。
“收入少、受累多、不体面”，受这些思想的影响，年轻人“种地养家、靠田增收”的观念也越来越淡。“现在的年轻村民，不甘当‘农二代’，都乐意往城里奔，村里种地的都是一些55岁以上的老人，‘80后’‘90后’基本上都不种田，也不会种田，再过几年，耕地由谁来种？”今年53岁的野兀屯村村民马曰全说。
“最让我担心的是村集体经济问题。2020年，省委组织部统计全省村集体经济破5万元的村庄，我们镇只有为数不多的几个村达标。”木门店镇党委书记刘建中说，镇里以农为主，大部分村没有老厂房、老学校，村集体经济收入微薄，增收难度大，在乡村振兴战略深入推进的今天，显得“内力不足”。
这一点，很多村干部也认同，“村集体手里‘无米’，没钱给群众办事，村干部脸上都挂不住。面对群众就没了‘底气’，村级党组织缺乏组织力、凝聚力、战斗力，村庄发展后继乏力。”朱吴召村党支部书记王军领说。
怎么办？木门店镇党委很快就找准了正确方向——要想让村子实现蝶变，关键在基层党组织的引领，打破固有的“老模式”，实现村子“自我造血”。
穷则思变，从“伸手要钱”到“自我造血”
2020年以来，木门店镇党委一直尝试着对土地的使用模式进行变革、突破，并借鉴了镇里种粮大户承包流转村民土地的做法，以胡太洲村为试点，以村集体名义流转承包村民土地240亩，种植了小麦和玉米两季作物。
“把这些地‘打包’，由村集体统一管理、科学种植。最后一算账，一亩地可实现利润700多元，村集体仅此一项收入就达16万元。”胡太洲村党支部书记朱磊介绍，这笔资金全部用于修路、人居环境整治、壮大公益事业等村庄建设方面，让村庄和村民二次得到“实惠”。
在胡太洲村成功流转承包的基础上，2021年初，木门店镇又选择7个村扩面推进，并全部取得良好效果。当年秋天，木门店镇决定依托各村党组织，在全镇全面推广“集体种百亩田”模式，提倡村集体成方连片承包百亩以上水浇地，种一季小麦一季玉米，向土地流转和规模种粮要收入。
镇党委对全镇31个村党支部进行分类指导，坚持带着干、帮着干、督着干，先后6次召开村支部动员会、经验交流会。镇党委班子成员亲自上手，入户做工作；面对土地规模流转难题，党员干部带头率先流转自家土地，主动与种地村民调地；流转土地缺启动资金，全镇党员干部主动垫资筹款近200万元。
后吴召村当年流转土地，村集体没钱，王洪江自己拿了6万元，其他党员干部也自掏腰包5万元，终于把11万元的启动资金问题解决了。
党员干部带头示范，带动了群众也打动了群众，到2021年10月，31个村流转土地均在100亩以上。两个月后，木门店镇又被确定为全省扶持壮大村集体经济示范区。在资金扶持下，31个村随后流转土地均达到200亩左右。
同时，为更好发挥村党组织的政治功能和组织功能，镇党委号召，各村党支部都领办了土地合作社，村党支部书记担任理事长，村监会主任担任监事长。土地合作社和农户建立起“保底租金+溢价补偿+福利救助”的利益连接机制，保证入社农户的合理收益。
为进一步发挥镇党委统筹区域资源的优势，31个村土地合作社联合起来，吸纳市场化农民合作社，共同发起成立木门店镇土地合作社联合社，搭建起镇域农业生产社会化服务平台，对各村土地合作社流转经营的土地采取“四统两分”的种植管理模式，即统一产业、统一品种、统一团购农资、统一技术服务，分村种植管理、分村销售，进一步提高种植效益，降低成本和风险。
解放劳动力，村集体和农民实现“双赢”
过完年后，野兀屯村党支部书记吴淑通一直惦记着庄稼的长势情况，经常和市县农技专家保持沟通，“今年土质疏松感不错，冬小麦长势肯定错不了。”他说。
吴淑通说，前年底，村里共流转了200亩土地，但当时地里出现水涝，不适合种小麦。所以去年仅收了一季玉米。
尽管这样，野兀屯村去年集体收入仍很可观，“玉米主要卖给周边奶牛场用于青贮饲料，算了一下，一亩地大概卖了1450元，刨去成本，一亩地能有700多元利润，这样算下来，总收入近15万元。”吴淑通说，流转土地之前，村集体经济几乎为“零”。
对于未来，吴淑通和班子成员非常有信心，“今年小麦也种上了，收入肯定会更多，如果行情不出现意外的话，预计今年村集体收入超20万元。”吴淑通高兴地说，下一步，他们打算将这笔收入用于建设完善村里公共设施，扩展道路，真正做到“取之于民，用之于民”。
西抛庄村去年种植的玉米也获得了丰收，村党支部书记于洪洋从实际中切实感受到了这种模式“投资少、门槛低、风险小、见效快”的特点。
“种植方面可以实现规模化、机械化、集约化，且通过去地界、去垄沟，增加了耕作面积，提高了种粮效率和效益。此外，与特色产业相比，玉米和小麦种植技术门槛低，耕、种、管、收各环节机械化、社会化服务链条完备，在国家鼓励种粮的大背景下不愁销路，市场风险小，收益有保障。”于洪洋说。
让村集体化身“种粮大户”，这从根本上激活了农村发展原动力。不仅31个村庄集体经济实现了自我“造血”功能，也让农民获得了时间自由和经济实惠。后吴召村71岁的农民王春华家里有7亩地。他说，当年种粮，一亩地利润也就200块钱上下，而且牵扯很多精力。村里流转土地后，王春华把土地全部纳入了村集体管辖，“一亩地租金600块钱，一年这些地就得4200块钱，还旱涝保收。”腾出双手和精力的王春华，和老伴在周边地区打零工、干杂活，老两口一个月能赚七八千块钱。
《乡村振兴案例选（第一辑）》中，专家对木门店镇这种“新路径”进行了点评：“木门店镇找准农业农村发展‘痛点’，立足从农业上做文章、从土地上挖潜力，鼓励各村以集体名义承包村民流转土地，实行规模化集约化种粮，收益归村集体所有，迅速壮大了村集体经济，为纯农业地区乡村振兴提供了新思路，具有一定的示范性和推广价值。”
“党的二十大报告提出，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，这充分说明了乡村振兴，关键在党组织的领导，在各级党员的干劲儿。”刘建中说，“我们的最终目的，就要把这片土地建成壮大集体经济的‘创收田’、密切党群关系的‘连心田’、现代农业的‘示范田’和农村干部素质提升的‘实训田’。”
来源：沧州日报