补贴退场 新能源汽车产业拿什么“续航”
转自：中国科技网
科技日报记者刘垠
2月17日，中国电动汽车百人会论坛（2023）专家媒体沟通会在京举行。记者了解到，以“推进中国汽车产业现代化”为主题的中国电动汽车百人会论坛（2023），将于3月31日至4月2日在京举行。
会议期间，直面国家补贴退出历史舞台、新能源汽车产能是否过剩等热点话题，中国电动汽车百人会理事长陈清泰，全国政协经济委员会副主任苗圩，中科院院士、中国电动汽车百人会副理事长欧阳明高，中国电动汽车百人会副理事长、中国汽车动力电池产业创新联盟理事长董扬与媒体进行交流并答疑解惑。
对我国新能源汽车产业来说，2023年最大的变化是，持续十多年的补贴退出历史舞台，不少人关心将会带来什么影响？苗圩认为，补贴的退出可能会导致一些消费提前释放，但影响可控。新能源汽车市场渗透率的增长趋势，一段时间内不会因此而改变。考虑到经济稳增长、促消费有关情况，他建议再延续一段时间车辆购置税减免政策并提前预告，以稳定市场和消费者预期。他预计，今年我国新能源汽车渗透率很有可能超过30%，达到900万辆。
值得关注的是，我国汽车产业去年高质量发展取得明显成效。欧阳明高分析称，首先是产品竞争力，乘用车目前已覆盖所有车型。机构的测评结果也不错，新能源汽车自主品牌比燃油车的总评价更高；第二是冬季性能测试，掉电、低温充电、供暖、冷启动等情况已大有改善。
在全产业技术方面，在欧阳明高看来三个亮点值得一提：第一，动力电池产业继续领跑全球，在市场份额和技术创新方面，朝着低碳化、高端化、智能化方向发展。第二，基础设施技术进步正在加快，包括换电技术和超充技术。电动车越来越多，正倒逼城市电网进行车网互动改革，这个速度是大家没想到的。第三，纯电动重卡和燃料电池重卡技术逐步成熟，进入商业化爆发阶段。2022年是重卡电动化标志性年份，销量达到25500台。
欧阳明高直言，新能源整车产业竞争在加剧，结构调整在加快，自由竞争的同时也伴随着淘汰，这是一个必经的市场化过程，总体上国内消费者对新能源汽车自主品牌的信赖度不断提高，信心也越来越足。
新能源汽车产业连续8年高速增长，发展中的问题不容忽视。近年来，赛道的火热吸引了各大车企和地方企业大干快上，令产能过剩成为最大隐忧。
苗圩指出，我国汽车销量已连续多年维持在2600万辆左右，其中，新能源汽车销量高速增长，去年渗透率已达25.6%。新能源汽车正在快速取代传统燃油车，二者之间形成了此长彼消的替代关系。从整体来看，目前新能源汽车不存在产能过剩的问题，真正过剩的是燃油车的产能。但是，新能源汽车产能在不同地区不同企业间是有区别的，有的地区有的企业产能利用率很高，出现供不应求的情况；也有的地区有的企业产能利用率很低，产品销不出去。
他认为，在市场准入上，可以借鉴证监会对上市公司监管的改革，从审批制改为注册制，市场有进有出，就会形成一个优胜劣汰的机制。在新能源汽车企业准入问题上，地方政府要把好关，把投资形成产能这件事交给企业做，不要把准入资质变成一个可以买卖的“壳”。
我国在燃油汽车技术路线上追赶了50年没有“翻身”，“换道先行”率先启动电动汽车产业化几年后，深刻改变了在国际上的竞争地位。陈清泰总结时强调，电动汽车是做强中国汽车产业的必由之路。
陈清泰说，电动化只是这场汽车革命的上半场，这一阶段，我们的仗打得很漂亮。但与这次变革相关的技术、商业模式还在创新、发展之中。在主要国家和主要厂商发力之后，竞争将会更加激烈。我国企业应对的措施就是要持续创新，不断提高竞争力，绝不能懈怠。
陈清泰认为，要充分释放这场汽车革命造福社会的潜能，必须将电动汽车与新能源、新一代移动互联网、智能交通、智慧城市实现融合与对接，推动能源革命、信息革命、交通革命和智慧城市的建设。我们应充分利用我国新能源汽车的发展优势，拉动整个产业结构的升级，促进我国走向创新型国家。