？？“减”时间、“降”成本，优化营商环境跑出“加速度”！上海获国家二级标准物质审批权，颁出全国首证
转自：劳动报
2月20日，上海市市场监管局召开新闻发布会。据悉，经市场监管总局批复同意，上海成为全国第一个承接国家二级标准物质审批权的省级市场监管部门，并在浦东新区、奉贤区试点。现场，上海诗丹德标准技术服务有限公司领到了全国首张由省级市场监管部门审批颁发的“国家标准物质定级证书”。
从评审到获证
仅耗时15个工作日
“今天，我们在大家的见证下，颁发出全国首张由省级市场监管部门审批的‘国家二级标准物质定级鉴定证书’，此次改革试点不仅对于上海标准物质研制企业意义重大，对于推动上下游企业发展，促进科技创新和相关产业链协同也有着十分积极的意义。”上海市市场监管局局长倪俊南表示。
根据我国标准物质管理办法，目前有证标准物质又分为国家一级标准物质和国家二级标准物质。这次在上海特定区域先行先试，省级批准的是国家二级标准物质。据悉，截至2023年底，我国已批准一级标准物质3227种，二级标准物质14216种，合计17443种。上海目前标准物质获证单位为28家，已取证标准物质近千项（其中含一级标准物质57项）。
劳动报记者了解到，龙年新春后首个工作日，上海市委、市政府召开大会，发布了优化营商环境7.0版行动方案，把营造国际一流营商环境作为提信心稳预期稳增长、推动高质量发展的先手棋。上海作为全国首家也是唯一一家国家二级标准物质定级鉴定审批权承接地，本市试点地区的经营主体，在申请二级标准物质定级鉴定时，不用在上海、北京两地奔波，并且通过探索提升标准物质行政审批效能，实现“减”时间、“降”成本、“优”服务，更大程度激发企业内生动力和创新活力，增强对优质资源的吸引力。
据介绍，为更好地承接相关工作，保障上海证书“含金量”，上海市市场监管局建设了“国家二级标准物质定级鉴定系统”。企业通过“一网通办”即可进行在线申请，并通过“帮办服务”、“电子证书同步制发”等功能不断提升办理便利度。企业网上提交申请，市市场监管局就会安排评审专家上门评审，以“技术管家”身份提供科学、严谨的意见建议，企业符合评审要求即可获证。
“这次获证的上海诗丹德标准技术服务有限公司，从评审到获证仅耗时15个工作日。”上海市市场监管局计量处副处长何晓微介绍。此外，上海市市场监管局调动专家资源，依托本市科研机构、高校院所，以及长三角地区技术专家，不断充实上海市标准物质审评专家队伍，在原23人基础上再次向国家标准物质专家库推荐36人。
通过提升行政审批效能，提升服务水平和办事效率，降低企业制度性成本，给企业营造“敢干、敢闯、敢投”的浓厚氛围，让企业有更多的人力、物力、精力投入新产品研制，充分激发企业内生动力、内在潜力。
落实“上海方案”
为产业发展“添引擎”
上海市市场监管局介绍，通过此次改革试点，除了标准物质取证上市更方便高效，产业上下游发展遇到的共性问题也能解决，能够激发企业研发标准物质的积极性。比如，婴幼儿配方食品生产企业的验收环节，通常需要多项标准物质把控产品质量。可一旦监管要求发生变化，就需要新的标准物质进行检测。以往，企业只能“干等”，等上游拿证才能开工。但现在，上游“家门口”拿证，作为下游，等的时间大大缩短，新产品上市的进度也快了，企业的“闯”劲也跟着提高了。
目前，上海已有国家级产业计量测试中心6家，市级产业计量测试中心6家，涵盖大飞机、智能网联、生物医药等产业领域。上海市市场监管局积极承接市场监管总局审批权下放，提升标准物质行政审批效能，打通束缚新质生产力发展的政策“堵点、卡点”，吸引更多企业加入相关产业链，进一步提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业。例如，上海市农业科学院研制并即将获证的“赭曲梅毒素二级标准物质”（应用于农产品质量安全检测领域），将解决真菌毒素检测、风险评估等核心试剂技术难题，实现真菌毒素标准物质国产化供给和质量保障。
产业发展的相应需求实现“家门口”解决，通过标准物质需求升级牵引标准物质供给质量提升，将进一步助力上海全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”，加快打造未来产业先导区。
头图：上海市市场监管局召开新闻发布会。上海市市场监管局供图