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恩施市检察院干警回访查看盲道整改情况。
近年来,湖北省恩施市检察院始终坚持以人民为中心的发展思想,以习近平法治思想为指引,通过强化办案、内外联动、健全机制等举措,依法保障残疾人合法权益,让广大残疾人拥有更多获得感、幸福感、安全感。
为烧伤少女“撑起一片天”
“我们以前也没打过官司,不知道怎么收集证据,更没钱请律师,所以皮肤烧成这样,刚开始都没想着找司法机关。”17岁的小花脖子和手臂上全是烧伤后的疤痕,她躲在大人背后默不作声,小花的舅妈向接访检察官谈及此事时尤为伤心。
2023年4月1日,小花与朋友在梅某经营的路边摊用餐时,梅某添加酒精操作不当导致火焰迅速窜出,离酒精炉较近的小花全身多处被烧伤,经鉴定为十级伤残。梅某支付1万余元医疗费后不再赔偿,小花多次催要无果,因没钱进行植皮手术,遂来到恩施市检察院寻求帮助。
检察官了解到,小花父亲早年离世,母亲患有智力残疾,小花初中毕业后即外出打工,高额的治疗费已让其家庭负债累累。小花在维护自身合法权益过程中处于弱势地位,符合检察机关支持起诉条件,检察官遂进行调查核实,并协助小花收集证据,考虑到小花生活困难的实际,该院还为其协调了经验丰富的法律援助律师代理诉讼。
经审理,一审法院采纳了检察机关的支持起诉意见,依法判决梅某向小花支付人身损害医疗费、精神损害抚慰金、营养费等19万余元。梅某认为赔偿费用过高,不服法院判决提出上诉,二审法院对案件进行全面审理后,认为一审法院判决适用法律正确、审判程序正当,遂驳回上诉、维持原判。
考虑到小花受伤后无经济来源,还要照顾母亲,办案检察官指导小花提交了司法救助申请,并协调专业人员为其进行心理疏导,帮助小花缓解情绪及压力。不久前,小花向回访的检察官说,已经拿到赔偿款和司法救助金。
困扰7年的行政争议实质性化解
“感谢检察机关给我一个说理的机会,这个问题困扰了我7年,今天终于解决了。”听证会上,黄某夫妇当场表示息诉罢访。
7年前,黄某夫妇因行政给付纠纷诉至法院。经一审、二审、再审,法院均认定黄某夫妇提交的证据无法证明诉争土地系其承包经营并被征收的事实,因此驳回其起诉。黄某夫妇不服,向湖北省检察院申请监督。受案后,湖北省检察院审查发现,现有证据不足,法院据此作出的判决并无不妥,遂依法作出不支持监督申请的决定。同时,考虑到该案时间跨度长,当事人心结难解,于是指定恩施市检察院开展行政争议实质性化解工作。
行政争议能否得到实质性化解,不仅关乎当事人的合法权益,也影响着行政机关的公信力和社会稳定。
检察官调查了解到,黄某身患残疾,需要长期看病吃药。7年来,因四处信访,失去经济来源的黄某生活陷入困境,在检察官耐心释法说理的同时,该院决定对其启动行政争议实质性化解听证程序,为黄某夫妇与行政机关搭建起沟通的平台。
听证会上,办案检察官介绍了基本案情,黄某陈述具体诉求及心中疑虑,行政机关代表对黄某提出的土地征收过程中的疑问逐一作出解释,人民调解员耐心倾听当事人诉求,积极安抚其情绪,值班律师将法言法语转化成乡音土话,用大白话讲清大道理。
该院结合黄某夫妇家庭困难的实际情况,在对其进行司法救助的同时,还协调相关部门对其进行社会救助帮扶。最终,多方协力解开了黄某夫妇的法结心结,行政争议得以实质性化解。
与此同时,该院还从个案出发,积极延伸残疾人权益保障检察职能,通过网上信访信息系统、12309检察服务中心等途径,排查符合救助条件的残疾人,及时告知其申请救助的途径,并指导其提交相关材料。近年来,该院聚焦残疾人等特殊群体,先后办理司法救助案105件117人,用检察力量为特殊群体办实事、解忧愁。
与残联建立协作配合机制
盲人出行是一项不容忽视的民生问题。有群众向恩施市检察院反映,城区某人流量较大路段的盲道不符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》相关要求,问题盲道长度近百米,存在严重安全隐患。
盲道上的凸起条纹是为了给盲人提供明确方向指引,使他们能够自信地行走。盲道设置不规范,势必会严重影响盲人群体出行安全,损害他们平等参与社会公共生活的权利。
调查核实后,该院依法向行政监管部门制发检察建议,督促其做好无障碍环境建设工作,及时消除安全隐患,保障盲道等无障碍设施功能正常,切实维护盲人群体的合法权益。
在该院的积极推动下,行政监管部门迅速启动不规范盲道修缮工作,整改盲道砖120平方米、沿路石9.5米、井盖1座。与此同时,为巩固拓展个案办理成果,切实做好残疾人合法权益保障工作,该院积极与市残联就搭建协作配合机制达成共识。随后,双方共同召开残疾人权益保障与检察监督协作联席会,建立残疾人权益保障领域沟通联络、线索移送等协作配合机制,有效整合资源,汇聚多方力量,共同维护残疾人合法权益。
“残疾人是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注、格外关爱。今后,恩施市检察院将继续立足检察职能,强化部门协作配合,认真落实‘检护民生’专项行动相关要求,进一步加大对残疾人群体的司法保护力度。”该院党组副书记、副检察长舒红兵说道。