以和为贵化纷争 以调代判解心结
■本报记者赵金玲韦薇
邻里矛盾，说起来简单，处理起来却不容易。如何能够不伤和气又高效便捷地解决纠纷？近日，记者分别向市民、律师、社区调解员及法院咨询，探讨解决之道。在他们看来，邻里出现纠纷，主要还得靠调解来解决问题，其中，社区和物业扮演着很重要的“中间人”角色。
出现问题积极协商 吵闹只会激化矛盾
市民韦雪认为，楼上楼下邻居，抬头不见低头见，如果只是为了噪声之类的小事，邻里之间实在没必要闹到吵架的地步。只要双方耐着性子商量一下，一人退让一步，很多问题就能解决了。伤了和气，实在不值。事情一旦经历了吵架、调解，成了众所周知的“秘密”，双方脸面也过不去。
针对养狗的问题，从事物业工作的莫丽丽表示，现在小区内养狗的情况越来越多，有些人没有文明养狗，如有的人没有给狗拴链。任其溜达，有的人未及时捡拾狗粪便，狗乱叫也未及时制止等，确实给邻居带来困扰和不便。她也接到多起关于不文明养犬的投诉。一般情况下，物业会在小区提醒业主文明养犬，有时候也会上门调解，而实际操作中也遇到了不少阻力。如有的养狗业主答应得好好的，可过不了多久，相关问题又会出现了。
莫丽丽认为，同在一个小区生活，业主应学会换位思考。养狗的业主需要增强文明养犬意识。狗在小区里随地大小便，不仅影响小区的环境，还影响了居民的生活。另外，如果邻里出现矛盾，大家还是要坐下来，心平气和地协商，才能化干戈为玉帛。
市民陈先生认为，如果楼下的住户是老人或病患，楼上住户更要多加注意，不要在休息时间制造噪声。另外，楼上楼下出现纠纷时，双方要静下心来协商解决问题，吵架或打骂只会让事情恶化。
启动“逢四说事”机制 社区巧妙化纠纷
邻里纠纷是小区里最常见，又是最让人头疼的事情。记者了解到，江南区淡村路东社区是一个混合型社区，独居老人比较多。历史原因，老旧小区普遍存在房屋老旧、道路破损等问题，社区经常接到居民关于楼上漏水、楼梯口杂物堆积等投诉。
近期，淡村路东社区就接到绢纺厂生活区一居民投诉。小区邓阿姨家厨房下水道堵塞，污水溢出走廊流到楼梯口，影响周围邻居出行。淡村路东社区党委副书记王雪华介绍，得知情况后，他们立即启动“逢四说事”机制，说事代表——淡村路东社区党委第八支部副书记谢红新马上开展入户调查。
经核实了解，原来，邓阿姨是独居老人，因病几个月前已在二医院住院治疗，因此家中很长时间无人居住，其儿子又远在深圳，无法回来处理。谢红新把家中漏水情况及邻居意见反馈给邓阿姨的儿子，并通过思想动员，由其儿子代为支付维修费用，将费用交由社区“逢四说事会”代为管理。
王雪华表示，社区通过收集民意、梳理议题、确定议题、做好准备、组织协商、公开结果“六步走”议事程序和规则，将议题提交“逢四说事会”审议。整改方案通过后，再由部分议事成员对施工过程进行全程监督，拍照取证，圆满化解了这起邻里矛盾纠纷。整个处理过程得到邓阿姨儿子和小区居民的一致认可。
调解员上门积极劝和 邻里关系得以修复
楼上漏水引纠纷，邻里情差点“凉凉”，好在社区一招化解。记者了解到，化解邻里纠纷，南宁市不少社区有不少妙招。
青秀区津头街道秀山社区党委书记、居委会主任谭春秀介绍，社区曾接到秀山花园6楼一户居民电话，反馈楼上住户家里漏水，已影响她正常生活，希望社区能帮说理，协调解决问题。
接到求助后，秀山社区在“民情民意收集簿”做好记录，并第一时间派出社区调解员上门入户实地查看，得知6楼住户和7楼住户因漏水事件产生矛盾纠纷已久，但无法确定漏水点。
谭春秀说，社区积极召集双方坐下来，心平气和地谈。看到社区积极介入，双方住户气也顺了一些。考虑到邻居多年，楼上楼下均表示同意共同出资请专业机构查找漏点，积极处理。经社区调解，最终这对“冤家”握手言和，达成了调解协议，矛盾化解，邻里关系得以修复。这也在社区树立了“化干戈为玉帛”的好榜样，有效促进了邻里和睦。
办好居民小事就是社区大事。谭春秀表示，社区经常接到居民关于房屋漏水、电梯安装、养鸡养鸭、宠物乱喊、车辆乱停放、垃圾乱丢弃等投诉，他们通过“民情民意收集簿”及时掌握辖区矛盾纠纷，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，并采取入户走访、对接需求解决、跟踪反馈等方式不断提升服务群众能力，让小区和谐，邻里和睦，群众满意度不断提升。
邻里纠纷可诉讼 用对方法是关键
邻里纠纷如果经过多方调解仍然行不通，是否可以起诉维权？对此，广西华胜律师事务所律师杨仕通和广西思贝律师事务所律师牛利娟认为，通过法律途径诉讼是每个人的权利，如果业主认为邻里之间的纠纷侵犯了自身权益，可以提起诉讼。但是，诉讼时间成本大，搜集证据麻烦，且不能从根本上化解矛盾。即使起诉成功，获得的赔偿也不多。
牛利娟表示，邻里纠纷靠法律途径并不能完全解决。日常生活中，如果楼上乱丢垃圾，导致楼下臭气熏天，不可能楼上丢一次，楼下就起诉一次，更多的处理办法还是需要物业管理公司、社区调解。休息时间楼上邻居有比较大动静的活动，比如追逐跑跳、跳绳、拍球等，如果噪声并未超出允许的范围值，法院也没法裁定，因为每个人对噪声的感知能力不一样。如果是噪声扰民比较过分，业主可以报警，到达一定程度派出所会作出治安处罚。
牛利娟还表示，楼上漏水殃及楼下，怎么维修双方各不相让，需要鉴定是什么情况导致的漏水，随后才能确定应由谁维修；在门口等公用区域摆花盆、鞋柜等，应当遵守物业管理规定，如果认为对方影响了通行，可以让物业工作人员沟通处理。
杨仕通则建议，当市民遇到邻里纠纷时，可以拨打环保局、城管局等部门电话投诉。