纳单范围扩大，审核流程简化 大连启动2023年正面清单纳单工作
2023-04-20 10:40:14 - 媒体滚动
转自：中国环境网
为让更多优质守法企业受益，根据最新出台的《辽宁省生态环境监督执法正面清单管理办法》，近日，辽宁省大连市生态环境局正式启动了2023年正面清单纳单工作。
正面清单制度是生态环境执法部门转变监管理念，优化执法方式，推动差异化执法的重要举措，其核心理念是企业高度自觉守法、执法部门隐形执法、社会大众普遍监督的新型监管理念。正面清单制度实施两年多来，大连市共有百余家企业享受到了制度红利，切实体验到了大连生态环境局无事不扰的监管模式。
此次纳单工作减少了安装自动监控设备等准入限制，新增了重点帮扶领域，进一步扩大纳单范围，属于重大科研及应急物资保障单位，民生保障重点行业企业，污染小、吸纳就业能力强的行业企业，重点工程项目，重点领域企业等均可以申请纳入正面清单。同时此次纳单简化了申请审核流程，建立了常态化线上申请方式，实现全流程惠企减负。
纳入正面清单企业可以免于现场检查；在有效期内，正面清单企业有权向所属生态环境保护行政主管部门提出书面服务申请，所属生态环境保护行政主管部门将根据具体问题组织生态环境领域专家进行答疑解惑；纳入正面清单满3年的企业事业单位，依法不予行政处罚时可不予剔除正面清单（一次）；在有效期内，属地生态环境部门提供至少一次“体检式”现场帮扶，帮助企业提高环境管理水平。同时，以下情形下享受免罚待遇：一是因非主观过错导致的违法行为，并主动报告和采取有效措施及时消除的；二是及时报告并妥善处置环境风险隐患的；三是初次环境违法且危害后果轻微并及时改正的。
对纳入正面清单企业，大连市生态环境局实行动态管理，有效期为3年。纳入正面清单满3年的企业事业单位，可以直接纳入下一轮正面清单。