中纪委连发三文！医药反腐力度空前，大批院长被查（附名单）
转自：赛柏蓝
01
反腐力度空前
大批院长被严查
近日，中央纪委国家监委网站连发三文，直指医疗卫生腐败问题。
与此同时，不少地方已开始深入开展纠治医疗卫生领域作风和腐败问题专项行动。
今年来，中纪委对医药反腐的力度持续加码。
据赛柏蓝不完全统计，中央纪委国家监委官微有80篇文章提到反腐问题，其中关于医疗反腐的不在少数——仅4月份前半个月，已经发布了2篇关于医疗腐败的内容，医院院长、医药国企腐败一一曝光。
1月10日，二十届中央纪委二次全会公报公布，明确在今后的反腐方向中，要强化对“一把手”和领导班子监督，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。
从接连发布的三篇文章来看，医院院长、书记等利用自身职位为他人在医疗设备、医用耗材、药品采购及结算过程中提供便利，帮助医药公司或者个人谋取利益，腐败随之发生。
例如，江西省九江市都昌县卫健委原党委书记、主任桑某，用其自身的话来说，任职医疗卫生系统“一把手”的10年，就是“用权任性”的10年。
审查调查显示，2012年至2022年，桑某累计非法占有国家资金106万余元，并利用职务便利在医疗设备采购、人事调整、工作调动、工程项目、行政审批等方面为他人谋取利益，单独或伙同他人非法收受财物共计377万余元。
恭城瑶族自治县人民医院原副院长李某某违纪违法，其县纪检委从相关医药公司业务员“送药品”及医药耗材“收回扣”等细枝末节循线深挖，发现医药公司与本县医疗卫生机构3个职能部门17名党员干部和公职人员存在利益输送问题，涉案金额500多万元。
据赛柏蓝不完全统计，截至4月17日，今年已有至少68位医院院长、书记被查。“关键少数”涉案较多，2023年前4个月被查院长的数量已经达到上年度全年的90%。
医疗反腐2023年迅猛推进，力度空前。
2023年1月5日，中央纪委国家监委网站发布《坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战》一文指出，要进一步深化民生领域不正之风和腐败问题专项整治工作，集中纠治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域群众反映强烈的突出问题。
目前来看，中央纪委国家监委医疗反腐正在加速。
“权力越大，出事的可能性也会增加。”长期以来，药品、医疗设备、耗材采购等重要决策权大都集中于“一把手”，因此这批人很容易成为被“围猎”的对象。
02
多部门出手
医药购销领域腐败是打击重点
今年来，参与医药反腐的队伍越来越庞大，中纪委、卫健委、医保局、市场监管总局等监管部门纷纷出手。
4月18日，国家市场监督管理总局发布开展2023年反不当竞争“守护”专项执法行动，在第二个重点里提到，以规范民生领域营销行为为重点，加强对新型商业营销行为监管，严打医药购销等重点行业商业贿赂违法行为。
医药购销领域是腐败的“重灾区”，医药购销主要有使用、采购、决策三个关键环节，环环相扣、层层递进，但管理不善、监督不力等，都可能导致三个环节存在严重廉洁风险。
原陕西省山阳县卫健局副局长徐毓才对赛柏蓝表示，“医药购销腐败的形式十分复杂，过去最明显的是回扣。按照医院需要使用的量，某些厂家为了促销药品，给予医院相关人士一定的回扣。药品集采下，这一类腐败有所减少，有些则变得'隐蔽'起来。”
“一些医疗机构不完全落实集采政策，或者集采品种完成报量任务后，用的还是非集采品种。还有医院存在过度诊疗、超标准收费等违法行为，违规使用医保基金等。”
从今年1月到现在，国家医保局已经曝光了三期典型案件，涉及医药公司、医院、零售药店违规使用医保基金等。4月4日，国家医保局党组召开系统党风廉政建设和反腐败工作会，全面落实二十届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议精神等。
接下来，在医院端，新的大型医院巡查即将开始。国家卫健委将对大型医院进行分期分批巡查，参照此前其对二级以上公立医院的巡查安排，公立医院的医院党建、行业作风建设、运行管理均将涉及。
国家卫健委医政医管局在《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》中提到，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。同时，还要对违反行业纪律的医务人员作出处罚。
上述专家认为，医疗反腐是重要的辅助手段，有效的医疗反腐可以帮助更多医药政策的展开和落实，例如集采、DRG\DIP医保支付制度改革等。针对屡禁不绝的医药购销腐败，多部门已经敲响警钟，今年以来力度尤甚，商业贿赂的链条也在被系列政策逐渐拆解，在医院方监管加大的同时，被牵连的灰色药企也将无所遁形。