宿州市住建局公布贯彻落实《关于切实加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》的实施细则
各县（区）住建局、政务服务管理局，各园区规划建设局（部）及各有关单位：
为优化招投标领域营商环境，依据《关于切实加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知（建市函〔2022〕453号）》和《关于请研究论证有关优化招标投标领域营商环境建议的函》，现就切实加强我市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动管理有关事项通知如下：
一、2022年我市房屋建筑、市政基础设施等工程（不含工程总承包类）投标报价分别低于招标控制价的90%、85%,作为异常低价。
二、依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目招标人应当在项目招标公告发布之前不少于30日发布招标计划，发布内容包括：项目名称、建设单位、招标人、项目概况、投资额（或合同估算价）、资金来源和计划招标时间等。
三、规范招标控制价编制活动，招标控制价的组价编制文件原则上应与招标文件同时发布，严禁违规上浮或下调招
标控制价。
四、特大型或技术特别复杂的房建市政工程（含工程总承包类）（见附件1）适用联合体投标，评标办法采用综合评估法。无正当理由不得限制联合体投标。
五、勘察、设计招标可以根据项目特点和实际需要，采用勘察方案、设计方案招标或者勘察、设计团队招标。评标应当以投标人的业绩、信用和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。
六、评标办法中方案类（施工组织设计等）分的设置：
七、EPC项目评标办法中设计方案分值设置最高为20分。
八、除EPC项目评标办法中设计方案可选择“明标”或“暗标”评审方式，施工组织设计应采用“暗标”评审方式。
九、本通知自下发之日起执行，由市住建局负责解释。
宿州市住房和城乡建设局
2022年6月17日
附件1
特大型或技术特别复杂的房建市政工程范围
特大型房建市政工程：施工单项合同估算价在10000万元以上的房屋建筑和市政基础设施工程。
技术特别复杂的房建市政工程：
（1）房屋建筑：建筑高度100米以上、单跨跨度39米以上或者单体建筑面积10万平米以上建筑物；75米以上大跨度钢结构工程；高度120米以上的高耸构筑物；深度或者高度10米以上的深基坑或者边坡支护（局部开挖面积不一致的，超过10米深度的基坑面积须超过基坑总开挖面积的50%以上）工程；按五星及以上标准设计的宾馆；大型仿古建筑（单体面积1000平米以上）；音乐厅、博物馆、体育场馆、影剧院、候机楼、会展中心等大型公共建筑工程；采用装配式等新型技术建设的房屋建筑。
(2)市政工程：断面面积超过25平米以上或单洞长度1000米以上的隧道工程、单跨45米以上的城市桥梁、直径2米以上的大口径顶管工程、15万吨／日以上污水泵站或雨水泵站、25万吨／日以上的给水泵站、垃圾处理场、高压或者次高压天然气场站及管线工程、液化天然气(LNG)储罐项目、长距离输水隧洞、综合管廊、深度或者高度10米以上的深基坑或者边坡支护（局部开挖面积不一致的，超过10米深
度的基坑面积须超过基坑总开挖面积的50%以上）。轨道交通区间车站主体、轨道铺设、监控信号安装、智能化等有特殊专业要求的工程。
(3)施工有特殊要求或者采用新技术的各类实验（检验）室工程。
(4)片区改造的城市更新工程、经省人民政府认定的历史文化街区风貌整治提升及保护修复工程。
(5)其他有特殊专业技术要求的工程。如：采用曲面幕墙、爆破拆除、建筑物平移、金库、大型建筑物的抗震加固工程、大型网架工程等，以及经5名以上专家论证确定的其他有特殊专业技术要求的工程。