双流：立足空港 推进全方位、多层次、宽领域全面开放
转自：成都日报锦观
双流：立足空港推进全方位、多层次、宽领域全面开放
坚持“客货并举”，不断提升国际航空枢纽位势能级
引领经济发展新常态，必须用高水平开放推动高质量发展。
党中央对高水平对外开放作出一系列重大部署，明确要求提高开放型经济水平，构建全面开放新格局；省委鲜明提出要以大开放集聚先进生产要素；市委十四届五次全会审议通过《中共成都市委关于加快建设国际门户枢纽城市以高水平开放推动高质量发展的决定》，要求主动融入全国全省开放大局，推进高水平开放……
服务全市现代化建设大局，在更高起点、更大范围、更宽领域、更深层次推进高水平开放，区（市）县怎么抓落实？
双流区委思路明确，路径清晰——立足阶段特点和任务，重点转化用好口岸资源、航线资源、流量资源，坚定以高水平开放推动高质量发展，推进开放资源基础优势转化为开放发展势能。
聚焦“客货并举”着力建设立体全面开放通道
核心提示
市委全会明确，要提质建设立体全面开放通道，提升国际航空枢纽功能，高质量建设空港型国家物流枢纽，不断增强内畅外联的枢纽通达能力。
双流区立足“两场一体”，将坚持“客货并举”，不断提升国际航空枢纽位势能级，同时整合资源大力发展FBO，培育公务机服务产业。
6月2日，航班CA1003从成都双流国际机场起飞，历经10个小时，最终抵达巴黎戴高乐机场。该航班的顺利抵达标志着由中国国际货运航空有限公司开行的“成都—巴黎”货运航线正式开通。
据了解，国货航开行的巴黎货运航线每周执飞4班。航线的开通进一步拓宽了亚欧地区的物流渠道，推进我国西部地区与欧洲之间的产业协同发展。
自2018年以来，国货航在双流机场已相继开通至芝加哥、阿姆斯特丹全货机航线。芝加哥和阿姆斯特丹货运航线均加密至每周四班。加上新开通的巴黎货运航线，国货航在双流机场可提供每周超12班、1200吨的国际航空运力，这不仅为四川省市重点产业提供了稳定可靠的国际供应链通道，也为推动双流国际机场“客货并举”转型升级发展和成都国际航空枢纽建设提供了重要支撑。
数据显示，自2024年以来，双流机场新开行至波兰华沙、格鲁吉亚第比利斯、法国巴黎3条货运航线。目前，双流机场在飞国际货运航线连接了芝加哥、纽约、法兰克福、阿姆斯特丹、曼谷、首尔等枢纽城市，构建形成了覆盖欧、美、亚、非全球四大洲的国际航空货运航线网络。
在“两场一体、客货并举”的思路下，双流区将立足日均航班约550架次，单机载客164人、排名全国第2的实际，支持航司加密载客量大、客座率高、体验感好的精品商务航线，推动快线旅客占比提升至45%，支撑航空客运稳定在3000万人次。
在货运提能方面，双流区将坚定“全货机、全球化”发展，大力引进培育高能级航空物流集成商，积极推动航空物流园区提质升级，提升口岸集疏运能力，打造功能全、效率高、服务优的综合物流枢纽。
在枢纽功能加持下，双流跨境电商快速发展。2024年一季度实现跨境电商申报票数2443.2万票、同比增长476.6%（占全市94.2%），进出口货值34.5亿元、同比增长333.1%（占全市89.4%）。新引进培育宏远、德迅等一批高能级跨境物流集成商，打造功能完备、服务高效的跨境物流全产业链，先后入选“空港型国家物流枢纽”“国家骨干冷链物流基地”，一大批“成都造”特色产品借助跨境电商高效出海。
此外，双流区将大力发展FBO、公务机服务产业。即将举行的“2024公务航空行业研讨会”将汇聚全球公务航空精英，聚焦“与世界、瞰未来”主题，共同探讨行业前沿趋势和市场新机遇，推动公务航空产业持续繁荣和发展。
立足空港资源禀赋加快构建开放型经济体系
核心提示
加快构建开放型经济体系，加强科技创新开放合作，全面提升产业建圈强链开放水平，鼓励引导企业“走出去”……市委全会为构建开放型经济体系指明了路径。
双流区将聚焦“重点片区”，着力推动开放枢纽聚势引流。同时聚焦“提能增效”，培育开放经济新增长点。
巨大的MRO机库可容纳两台A380停放、维修和保养，并可保证4台小型飞机同时开展维修工作……今年1月，空中客车全生命周期服务中心项目在双流航空经济区投用。
这是空客公司在欧洲之外直接投资建设的首个飞机循环利用项目，填补了中国航空产业链末端空白领域。
从浪漫的法兰西来到“天府之国”成都，空客与双流的前期对接历时3年，通过“线上+线下”模式，开展30多次商务谈判，双流区以专业、高效、务实的工作作风打动空客，最终双方“喜结连理”。
成都项目的建成投运“是空客与中国合作的又一个重要里程碑”，也是双流对外开放大门越开越大的见证。立足4F级枢纽机场战略资源，双流区在5.26平方公里重点片区基础上，统筹环机场周边3公里区域，规划建设31.92平方公里的环港经济区，着力为城市高质量发展拓空间增动力。
其中，在二跑道西侧区域，双流区依托空客、中国商飞、审定中心等链主和功能平台，大力打造航空智能制造区。今年，将在引进中自航材、高原研究中心、天舟新能源绿色航空总部等项目基础上，通过更多项目聚集和产业集群，构建航空智能制造产业生态。
一跑道东西两侧，空港商务区正积极发展以时代·奥特莱斯为代表的时尚消费，以澳康达、中升之星为代表的汽车消费，以RCEP国家电商馆集群为承载的国际贸易，以及航空会展、总部经济等多元业态。下一步，双流区还将开通机场环线，串联环港消费空间，把该区域提质打造成“机场+市区”的消费带，进一步提升机场消费能级。
在二跑道东侧，双流区围绕产贸联动发展航空口岸贸易区，按照“贸易带产业”的思路，推动“产品变产业”，培育更多经济增长点。1-4月，以三文鱼为代表的冰鲜水产品经双流空港口岸进口货量、货值同比分别增长820.7%、688.1%。
此外，聚焦“提能增效”，双流区着力培育开放经济新增长点，正大力支持空客发挥“链主”引领带动作用，壮大百亿级航空维修产业集群；突出建新链，激励比亚迪拓展海外市场带动双流芯片出口；突出优存链打造二手车出口示范基地，依托丝路易购搭建二手车出口一站式服务平台，依托澳康达脉泓大厦打造二手车出口基地，预计全年二手车出口额突破10亿元，将形成外贸新动能。
传承开放基因持续深化国际开放合作
核心提示
市委全会要求，要传承强化海纳百川兼容并蓄的城市基因，找准开放合作的方向和重点，持续深化国际科技协同创新、产业联动协作、制度规则对接，促进生产要素创新性配置、产业深度转型升级……
在新一轮的开放中，双流区将持续探索，以开放为城市高质量发展拓展新空间、注入新动能，为成都超大城市转型发展作出贡献。
今年以来，双流区频频被全球聚焦，成为成都开放发展的展示窗口。
6月12日，全球媒体成都行走进双流，感受双流“智造”的力量。当天，日本共同社、韩国文化广播公司、瑞士新苏黎世报、阿拉伯记者团等组成的媒体团，走进双流智能化生产企业，见证智能化生产的亮点。
在此之前的3月31日至4月4日，中国国际新闻交流中心拉美媒体代表团19个国家的21名记者也来到成都双流，参访广都博物馆和空港花田景区。
为什么他们不约而同选择双流？
“双流有很多开放的元素，在双流的参访总让我们的报道迸发灵感和火花。”智利普雷森萨通讯社的导演阿尼巴尔·费雷斯如此回复。
双流区高度重视作为成都开放前沿平台的机遇优势，在探索对外开放体制机制，加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局方面开展了诸多探索。
“双流国际机场2023年旅客吞吐量3014万人次、占成都两场40.3%，货邮吞吐量52.7万吨、占成都两场68.3%，口岸优势明显。”双流区相关负责人表示，作为成都“两场两港”的重要一极，双流区将主动融入全国全省开放大局，加快在更高起点、更大范围、更宽领域、更深层次推进高水平开放，助力成都加快建设国际门户枢纽城市。
双流区将持续强化改革创新、激发活力，坚持有效市场和有为政府同向发力，稳步推进要素型开放向制度型开放拓展，加快构建与国际通行规则相互衔接的开放型经济新体制；将深入推进高水平制度型开放，深度对接国际经贸规则，建强制度型开放载体，加强涉外法律服务，营造一流营商环境，不断增强接轨国际的枢纽服务能力。
文/陈方耀图/刘婷谭梦涵