沈阳市生态环境局帮扶千余沈企破解环保难题
春风送暖入千企，实干帮扶促发展。沈阳市生态环境局积极开展“清风百家行动”，创建“春风入千企”品牌活动以来，以惠企之举收获环保之效。全市已纳入帮扶清单企业1618家，已帮扶企业解决问题1417个。所有帮扶措施落地后，预计可为沈阳企业节约管理成本2.2亿元，每年可削减各项污染物近2000吨。
如春风化雨般的精准帮扶，换来的是曾千余项困扰企业难题的迎刃而解。收获的百余面锦旗，是“入企春风”馥郁芬芳、沁人心脾的肯定与印证，也是沈阳市生态环境系统再接再厉、实干笃行的崭新起点。下一步，沈阳市生态环境局将进行一系列常态化帮扶，打造沈阳生态环境“态好办”服务品牌。
从“判卷”到“辅导”
线上收集帮扶需求线下入企现场指导
想要解决“疑难杂症”，专业团队和人才必不可少。而这次春风入千企最大的特色，则是将专业团队组织起来，一改曾经的“评卷判分”，变为企业“上门辅导”。
据介绍，沈阳市生态环境局组织全系统执法、监测、管理、法律等领域专业人才，建立市、区两级帮扶工作专班和专家服务团组，形成150个帮扶组。上门帮扶的企业既有沈阳市化工、制药、危险废物处置、垃圾焚烧、污水处理厂等高环境风险行业，还有各大重点工业园区，数量达千余家。
沈阳市生态环境局副局长单伟民介绍，随着环保政策法规的不断完善、治理技术的升级迭代，污染防治工作已经进入深水区，很多企业在政策理解、技术应用、管理经验等方面已经出现短板。本次环保帮扶活动，将着力解决企业面临的突出问题和困难，持续优化促进企业发展的政策、法治、市场、社会环境，大力扶持企业发展。
线上提需求，线下亲手教，两种方式结合，既扩大了影响，也提升了效率。有需求的企业可以通过沈阳市生态环境局提供的二维码来提出帮扶需求，随后专业团队对生产环节和污染防治设施运行情况进行全流程“诊断”和现场指导。同时，协调解决企业在环评审批、项目验收、排污许可、应急预案、自动监控、自行监测、污染治理设施运行等多方面问题。
除现场帮扶指导外，随着“春风”一起吹进企业的，还有沈阳市优化营商环境条例宣传、惠企政策帮扶手册，包括沈阳市生态环境执法领域企业权利保障清单、生态环境事项清单、合规办事业务指南、违规禁办事项清单和容缺办理事项清单等在内，为企业提供“一站式”政策指导。
办结千余问题
实现环境、经济、社会多重效益共赢
“沈阳某饲料股份有限公司生产时产生大量恶臭性异味气体，严重扰民”，接到举报后，沈阳市生态环境保护综合行政执法队联合属地分局第一时间检查，发现企业车间顶棚处6扇气窗未关导致气味外溢。臭气浓度、硫化氢、氨均不符合排放限值。
伴随着“春风入千企”活动的开展，为扶持企业发展，维护营商环境，原本依据相关法规应处罚款21万元的决定，转变成安排环境专家对企业整改工作提供帮扶指导。近距离帮扶，手把手指导，最终通过新增精加工过滤设备，新增废气收集装置、封闭天窗等方式完成整改。此外，还组织企业与周边居民进行协商调解并签订了调解书，提高了政府的公信力和群众的满意度。
这只是“春风入千企”环保帮扶活动的一个缩影。沈阳市生态环境局相关负责人介绍，2024年2月下旬以来，“春风入千企”环保帮扶月活动启动。这项活动可针对不同企业帮扶诉求，为企业提供“订单式”服务；从形式上，转变了监管理念，优化了执法模式；行动目的明确，为的是推动解决一批长期困扰企业发展的政策性、技术性环保问题。
环保帮扶开展以来，沈阳市已纳入帮扶清单企业数量超1600家，帮扶需求已收集1216个。截至目前，已驻厂帮扶企业30家，已办结问题达1417个。经初步统计，所有帮扶措施落地后，预计可每年削减颗粒物260吨、二氧化硫430吨、氮氧化物870吨。实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。
经过1个多月的集中攻坚后，“春风入千企”环保帮扶月活动已经圆满结束。对于活动月期间未能销号的问题，沈阳市生态环境局党组书记、局长裴希岩强调，这些问题将被列入问题攻坚清单，以属地分局为责任主体，仍沿用本次活动的工作机制，持续推进问题整改直至销号。最终使帮扶活动达到“四个百分百”，即实现宣传告知率达100%、重点企业帮扶率达100%、有效诉求受理率达100%、帮扶满意率达100%。
治理未雨绸缪
延续帮扶模式开展涉VOCs企业专项帮扶
近年来，臭氧污染日益成为环境治理的重要关注点。臭氧污染，看似在夏季凸显，实则治理需着眼全年，“夏病冬治”，早已被沈阳市生态环境局提上日程。
今年4月下旬一直到6月底，沈阳市生态环境局开展涉VOCs企业专项帮扶。帮扶活动重点围绕涉工业涂装和使用活性炭吸附设施企业、石化行业相关企业，以及需开展泄漏检测与修复（LDAR）的企业展开。助其梳理涉VOCs废气收集治理系统等环节中存在的问题，规范企业管理，提高废气收集和治理效率，推进挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同减排，提升夏季臭氧污染防治水平。
为做好帮扶工作，本次专项帮扶延续了“春风入千企”的模式。必要时启动“专班会诊”，组织相关部门、专家和所属分局以“远程+现场”的形式，协调解决帮扶工作中的难点、堵点。采取线上收集与线下帮扶两种方式相结合，企业可扫码提需求，帮扶组上门指导。同时，为有力推动帮扶工作高效开展，沈阳市生态环境局还将跟踪、抽查、评估各分局帮扶情况，对推进不力的区县专项督办，通过通报等方式压实责任。
此次专项帮扶中，沈阳市生态环境局为不同企业制定个性化帮扶清单。帮扶中发现的问题，能立行立改的组织其立改，需时间整改的明确标准及时限并持续跟踪，对主动深度治理企业帮申请资金支持，对首次违法无主观过错或轻微的依法不予行政处罚。
开展常态帮扶
打造沈阳生态环境“态好办”服务品牌
值得一提的是，“春风入千企”这一活动品牌将一直留存。因该活动得到沈阳市委、市政府高度关注，相关工作已被纳入全市党政系统“振兴新突破、我要当先锋”专项行动、“解民忧、纾民困、暖民心”专项行动、“清风百家”品牌项目等7项活动中。
沈阳市生态环境局也将以此次活动为载体，迅速转入下一阶段常态化帮扶。紧紧围绕“攻坚之年形势怎么看、观念怎么转、作风怎么变、工作怎么干”，全面推进帮扶成果转化。同时，沈阳市生态环境部门还将积极建立高效政企沟通渠道，协调解决长期困扰企业经营发展的疑难环保问题，持续做好生态环境领域惠企帮扶工作，努力打造沈阳生态环境“态好办”服务品牌。
奋楫扬帆启新程，砥砺前行谱新章。下一步，沈阳市生态环境系统将继续深入贯彻落实全市清风护航“全面振兴新突破三年行动”动员部署会精神，精准聚焦实施相关赛道任务，解放思想天地宽，守正创新展宏猷，实干攻坚抓落实，以高水平的生态环境保护工作助力沈阳市经济社会高质量发展。
本报记者张阿春