廊坊:工程建设项目审批实现规划核验“竣工即验收”
“真是没想到,我们项目工程竣工的当天就拿到了规划核验报告。”康城瑞府项目副总经理张峰说:“以前规划核验报告要在项目竣工后才能开始申请,4月底我们在项目尾声阶段就向市行政审批局提交康城瑞府一区、五区、六区规划核验‘竣工即验收’申请,多亏了审批人员提前介入提出整改意见,我们按照意见在后续建设中同步进行了整改,才能在项目完工后顺利通过规划验收,给我们节约了大量的时间。”
审批人员与测绘人员现场复核测绘数据。
据悉,“建设工程规划条件核验”事项专业性强、指标多、审批耗时长,尤其是审批部门对已完工不符合规划要求的项目提出整改意见后,往往会出现整改困难、整改周期长、整改成本高的问题。
为解决此类问题,切实提高审批效率,减轻企业负担,廊坊市大力推进工程建设项目审批制度改革增速提效,将规划核验“预验收”模式升级为规划核验“竣工即验收”模式。审批人员将验收政策进行一次告知,并在项目建设收尾阶段提前介入,开展图件核验和现场踏勘,出具《规划核验指导意见》,指导企业完成后续建设,为企业如期验收打足提前量。待项目完工后,由企业补齐联合测绘内容,审批人员对建设进度及报建材料进行确认,并直接出具验收结论,实现规划核验“竣工即验收”,将审批时限由原来的10个工作日压减为1个工作日,审批效率提升90%。
审批人员与项目单位负责人现场核验。
今年以来,廊坊市持续深化工程建设项目审批制度改革,深入实施新建产业项目“拿地即开工”,印发了《廊坊市社会投资新建产业项目“拿地即开工”审批改革指导意见(试行)》,全面推行“标准地”模式,推进项目立项、用地规划等一系列模拟审批改革措施在县(市、区)落地落实,实现“拿地即开工”,确保项目“早开工、早投产、早达效”。
该市统筹投资建设项目全过程管控,统筹19个市直部门做好顶层设计,制定《廊坊市投资建设项目全过程审批管理实施方案》,重点开展合并审批环节、简化审查要件、整合专项验收等,进一步明确产业准入标准、土地供给管理、项目审批流程,减少链条管控盲区,压缩低效审批空间,提高审批时效。持续提升系统功能,截至6月底,该市工程建设项目审批管理系统运行工程项目369个,办件量1049件,全市并联审批率80.74%,联合验收率79.66%。完成与省施工图审查、市规管系统、省电子证照系统等3个系统对接工作,实现数据互联互通,杜绝二次录入,有效提升工程建设项目审批效率。全面落实工改链条审批事项“三级四同”清单,标准事项覆盖达到94.05%。
企业委托人领取《建设工程规划核验报告》。
持续推进区域评估,廊坊开发区、香河经开区、文安经开区纳入2022年度区域评估试点区域,截至目前,全市域共完成区域评估事项49项,评估成果应用236次。大力提升审批服务,实施重点项目清单台账管理,强化前期政策指导,建立领导干部包联和审批服务帮办代办制度,为重大项目提供“管家式”服务。着力推进事项进驻,充分发挥统筹协调作用,水电气暖等市政公用服务事项进驻大厅办理,按照并联审批、并行推进的原则进行深度流程再造,实现全链条“一站式”集中办理。助力北三县与北京城市副中心一体化高质量发展,深入落实《三河、大厂、香河三县(市)工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点指导意见》和《三河、大厂、香河三县(市)公共服务类建设项目投资审批改革指导意见》,并探索在全市范围内推开。