【新思想引领新时代改革开放】江苏泰州:从“化工围江”到“江豚逐浪”——秉持绿水青山理念,坚定不移守护一江清水
盛夏时节,从泰州滨江生态公园遥望,江水潺潺、满目苍翠。而8年前,此处还是化工围江,灰尘漫天。
泰州,因水而兴,因江而盛。多年的快速发展,也让泰州付出了资源环境代价。“共抓大保护、不搞大开发”,2018年,泰州市在全国率先启动“长江大体检”,建立“长江体检表”,对沿江排污口、码头等进行全面检查。
入河排污口作为污染物进入长江的最后一道“闸口”,直接关系到长江水环境质量和生态环境安全。“泰州沿江到底有多少个排污口?具体在哪里?排放的是什么?排放的量是多少……弄清这些问题等于是扭住了长江入河排污口整治的‘牛鼻子’。”泰州市生态环境综合行政执法局水科科长明海涛介绍,为精准快速查找排污口,泰州市通过卫星遥感、无人机航测,分析辨别疑似入河排污口,同时组织130多名工作人员对汇入河流、潮间带、暗管、渗坑、裂缝等开展“全口径”排查,核实确定入河排污口信息。经过排查,泰州市沿江各类长江入河排污口共1249个。
摸排清楚后,《泰州市长江入河排污口分类整治工作方案》出台,围绕“一级排污口和通江河道水质”两个重点,实施“一河一策、一口一策”规范整治。历经两年,取缔一批、整治一批,最终全市保留848个排污口。
泰州市为保留下来的每个排污口建立“户口”档案,在旁边竖立标识牌,标明排污口名称、编号、排放去向、监测因子以及监督电话等信息,并附上二维码。“只要扫码就可以查看该排污口的基本情况,还能了解排污口监测数据,既方便了执法管理,又扩大了社会监督。”明海涛说。
长江保护工作涉及多个部门,为了更好地合力推进工作,泰州市建立“健康长江泰州行动”大数据平台,汇聚生态环境、住建、交通、海事等18个部门数据信息资源,对长江泰州段97.8公里岸线,包括沿线化工园区、企业、污染源实行24小时智能监控,织起一张水、陆、空立体式监测监控网。
泰州市坚持绿色引领,不断提高长江经济带发展的“含金量”和“含绿量”。累计整治清理沿江鱼塘46个,拆除小船厂、小码头16家,拆除建筑物构筑物53座,实现岸线复绿2.84公里,干流岸线生产性开发利用率从52.2%降至49.3%。坚持自然恢复为主、人工修复为辅的方针,将三分之一的岸线确定为“不开发区”,禁止任何形式的开发利用,保持滩涂、芦苇荡等原生态风貌。
坚定不移推进长江十年禁渔,全市621艘捕捞渔船、1801名渔民全部退出长江捕捞。近年来在长江水域开展增殖放流,投放优质鱼苗3500余万尾,长江渔业资源种群结构不断恢复和优化,水生生物种类多达1081种。
建立数字化指挥调度体系,基于云计算、人工智能等先进技术,依托健康长江泰州行动大数据平台,按照“预警-分析-交办-处理”的流程累计处置3万余条有效预警信息,推动长江大保护从末梢被动管理向源头主动治理转变。
借助大数据平台,2023年,泰州市启动建设国家智能社会治理实验子基地,对未来6小时排污口污染物浓度数据作出预测,一旦重点入江排污口出现超标预警,预警信息将及时推送给职能部门,并提醒相关企业做好检查工作,杜绝污染物排放超标行为发生。
一系列改革成效明显,长江流域泰州段水质持续改善,长江干流水质连续5年保持Ⅱ类,主要入江支流Ⅲ类水体比例达100%。今年6月,第六届中国城市水环境与水生态发展大会暨三峡环境科技大会公布首届10个长江大保护优秀实践案例,泰州市与南京大学联合申报的“‘数智赋能·协同共治’泰州健康长江治理新模式”案例成功入选。
“健康长江泰州行动”指挥中心组织沿江各社区开展健康长江保护活动公众参与及满意度问卷调查活动,社区居民纷纷表示,这些年,眼瞅着长江水更清了,鱼儿更多了,过去难得一见的江豚也频繁出现,长江的生态环境越来越好了。
下一步,泰州市将深化“健康长江泰州行动”,加快推动生态环境治理数字化转型,迭代升级健康长江泰州行动大数据平台,拓展监测监控范围,强化人工智能技术应用,实现监测网络精细化、协同治理一体化、数据分析智慧化。推动污染治理“4+1”工程提质扩面,实施一批专项行动,持续巩固长江十年禁渔成果,维护水生态系统健康,加快推进岸线复绿、水生物种保护、“生态岛”建设,全力打造出一条水美、岸美、产业美的大江风光带。
【责任编辑:杨旭】