我为市场监管建言献策·良言实策 | 加强标准必要专利谋划 服务经济社会发展大局
转自：中国市场监管新闻网
当前，标准必要专利已成为影响产业链和供应链的重要因素，是全球战略关注热点、关键领域博弈焦点以及政策措施作用重点。美国等国家增强标准专利融合国际化布局，主导利益分配格局，对我国信息通信、智能网联汽车等重点产业创新发展带来迟滞影响。市场监管总局需加强标准必要专利战略谋划、优化制度建设、提升企业能力、推进国际合作，助力产业链供应链优化升级，更好地服务经济社会发展大局。
加强战略谋划，有效促进多部门协同治理
充分发挥国务院标准化协调推进部际联席会议制度、国务院反垄断反不正当竞争委员会等作用，加强标准必要专利综合能力建设顶层设计。促进标准化、知识产权、反垄断、司法等部门协同配合，坚持多元综合施策，推动标准制定与专利审查联动，创新标准必要专利孵化与必要性评估等机制，构建全链条治理体系，形成上下联动、整体推进的工作格局。
优化制度建设，完善全链条规则体系
围绕事前融合布局、事中谈判许可以及事后纠纷解决，制修订《团体标准管理办法》《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》等，规范、引导政府颁布标准与市场自主制定标准涉及专利实践，夯实发展基础。应对国际最新政策制度发展趋势，推进制订标准与专利协同创新、标准必要专利反垄断等方面指引，同步研制配套国家标准，充实完善政策储备工具箱。
提升企业能力，充分发挥竞争主体作用
聚焦集成电路、人工智能、量子信息等领域重点产业链供应链，通过开展专项试点示范工作，提升企业战略谋划意识，构建技术、专利、标准联动创新体系，引导帮助企业将专利与国际国内标准制订有效结合。
开展企业技术研发、标准化、知识产权和法律专业人员综合培训，推动建立全国统一的标准必要专利信息平台，提升企业系统布局、参与谈判和纠纷应对能力。
推进国际合作，参与国际治理体系建设
积极参与国际组织有关标准必要专利的规则制订，加强与相关国际专业技术组织和国家标准化、知识产权、反垄断等机构的合作，向国际社会阐明中国立场，为形成有利于产业发展的标准必要专利国际治理规则发挥建设性作用。
建立政府引导、企业主导、产学研联动的国际标准必要专利工作机制，为创新技术转化为国际标准提供有力支持。密切关注域外最新发展趋势，并聚焦关键核心技术，开展规划布局、合规运用与应对策略等研究工作，加强融入专利技术的国际标准信息统计，支撑政府部门实施监测和效益评估。
作者| 中国标准化研究院 曹俐莉 陈俊华
编辑|熊柳欣
审核|沈艳阳