大兴调查研究 | 工作时间开“唠嗑会”、业主反向催缴物业费？这个社区的治理密码挺独特
转自：上海市普陀区人民政府网站
从“冰冷”到温暖，从“信任涣散”到民心凝聚，从自治到共治……长寿下辖的永定新村居民区是近三年蝶变升级最明显的社区，从“老破小”到“幸福巢”，它的治理密码是什么？
引领思想 打造一支有归属感的团队 “绝不让谁单打独斗”
每周至少有半天时间，永定新村居委会里空荡荡的，只有1名工作人员坐在工位上，你一定会有疑问，其他的班子成员都去哪了？他们正围坐在会议室里，就一周工作的开展、遇到的难题等进行着热火朝天的讨论。除了定期召开“周例会”外，平日里，居委班子也会利用碎片时间“见缝插针”地召开班子讨论会，在永定新村居委会，脑力“风暴”随时可能进行。
班子例会
“有任何难题，我们都商量着协同作战，绝不让谁单打独斗。”这是永定新村居民区党总支书记龚顺美一直对班子成员强调的话。在她刚到永定时便接到了棘手的任务——永定新村居民区下辖的东新支路55弄小区拆违，而当时小区的管理基础非常薄弱，居民不思改变小区脏乱差的旧观念“盛行”，两委班子人员调整、凝聚力不强……在这样的情况下，该如何推进20多年违建的拆除工作？龚顺美巧借班子内属地干部的优势，采取以老带新、“老中青”相互搭配的模式，分别上门为居民做思想工作。
“老中青”搭配上门做工作、信箱征询等
想要扭转居民的思想站位，把政策讲清、讲细、讲到居民认可是重中之重，那么，班子成员就要先成为政治上的明白人、社区群众的贴心人。龚顺美常常组织班子成员一起研读政策文件、学习法律条文，以案例为教案，提升他们的工作业务能力。有疑惑、共同商讨，有问题、协同解决，有委屈、互相倾听……班子成员间的心越挨越近，一层层剥开了阻挡拆违脚步的“迷雾”，一下下击溃了拦截建设美好社区的障碍。
班子成员协同作战、攻克难题
“拳头紧握，打出去才有力量”，随着不断的学习，班子成员们从起初的含糊答复到如今能够谈问题不遮不掩、谈思路清晰到位，在小区违建整治工作和综合修缮工作中起到了很大的解释、安抚、推进作用。
引领突破 打造一个有幸福感的家园 “能不能行总要试一试”
“书记，物业费怎么缴呀？在哪缴呀？”这是东新支路55弄小区的居民们最近询问最多的问题。自该小区物业费调价成功并于今年2月1日正式进场后，居民们实实在在地看到了小区“有人管”后，生活、治安环境的变化，对小区的未来充满了希望。你一定想不到，收缴物业费曾是困恼社区12年之久的“老大难”问题。自5月份以来，居民们一改往日抗拒态度，从“不愿缴”到“主动缴”，扭转局面的密钥又是什么？
违建拆除、做好修缮，增建了健身苑、文化廊等，小区虽小，但越来越规范、越来越美，一切持续向好发展。物业管理作为巩固社区治理的“底盘成分”之一，其曾经长时间的“托底”状态和居民未缴纳物业费的事实，让彼此间有了不信任“隔阂”，要想解决问题就要终止两者之间的“拉锯战”，为此，居民区党总支以党建引领为依托，率先走出“保安试吃”“团购停车位”等“突破棋”，反复“破局”。
保安劝阻收废品车进小区，维护小区秩序
但在近期物业费收缴问题上，居民主张缴新账、物业纠结于老账，随之而来的对个别年份欠缴清洁费存疑、物业老账如何构成等阻挡小区管理工作前进的难解问题被一层层剥开、显露出来。
该付的钱要付，但是不该付的钱，居民有理有据，那就不能稀里糊涂地付。
为了突破瓶颈问题，居民区党总支召开多场座谈会，走访物业公司、找寻老居委会干部、向区和街道两级房管办求证……一路抽丝剥茧，把13年前的故事整理还原，让居民缴该缴的、合理的费用。
引领共建 打造N个有期待值的明天 “未来一定会越来越好”
走进东新支路55弄小区，你会发现，在健身苑活动的、路过的、阴凉处休息的老年居民们时不时会望向居委会旧址，有的还会趴在窗户的玻璃上，向室内探去，而老人们的目光所到之处正是即将投入使用的“永定家门口养老服务站”。
“家门口养老服务站”是为切实提高辖区老年居民的养老生活幸福指数而“来”，在其打造过程中，居民区党总支充分发挥党建引领作用，积极搭建共建平台，不仅向辖区单位筹集到了站点打造、装修的资金，还成功调解了工地重型车辆行车与居民居住环境间的矛盾，平衡了地区发展和社区发展间的关系。早在2020年，就与永定新村居民区共建结对的辖区单位励仙生鲜超市也为“家门口养老服务站”助力解困，让共建关系“亲上加亲”。
在这个过程中，居民区党总支以促进社区建设为出发点，通过党建引领结交“新朋友”、维护“老友情”，为其在社区统筹发展中找到了各自的位置和发力点。在党建引领、居民区与“新老朋友”的共同努力下，未花费居民一分一毫，便将站点打造完成。
如今站点内被清晰划分出了“文娱室”“助餐室”“茶水间”“休憩室”“电视室”等功能区，并设置了必要的无障碍设施。根据走访中收集到的民意，站点内还专门设置了一处“微日托”，以回应老年居民的多元化需求。
文娱室
助餐室
茶水间
休憩室
电视室
日托室
“现在正在与第三方专业社会组织商议合作意向，预计10月份就能逐步开放使用。”据龚顺美介绍，最近一直在谈运营意向，并有望早日完全开放使用。
“无论是班子成员、物业，还是居民，大家都以携手共进为基础，站在了同一战线，永定的未来一定会越来越好。”龚顺美表示，在未来为民解难解困中，居民区党总支将直面问题、寻求支撑，持续以党建引领社区发展，让基层治理更有思想、更有力量、更有温度。