“严”字当头管好承包商
本报9月19日讯(大众新闻记者顾松通讯员崔洪颖宁运申)今年以来,胜利油田地面工程维修中心注重抓源头、严监管、强考核,严把“入门关”“过程关”“考核关”,提升承包商安全生产水平。
从严承包商管理,抓源头严准入,引进优质合规的承包商队伍是前提。地面工程维修中心严控承包商引进申请,建立高标准引进机制,实行专家实名推荐、专业部门验收、领导把关,从严引进管控。他们优选承包商,实行“白名单”管理法,采取专业市场“进一退一”原则,动态调整承包商“白名单”范围,不断淘汰低端队伍,承包商数量较去年同期减少29.7%。
针对地面维修业务特点,地面工程维修中心着力强化监督监护培训,以安全监管周末大讲堂等形式,邀请地面监督中心、胜利监理公司等专业单位专家进行授课,提升监督人员的管理水平。今年,他们采取“线上+线下”方式,已组织多元化承包商培训300多人。
为加强风险防控,该中心建立施工任务日报制,通过“智慧维修+”平台,实时监控承包商施工,并以视频监控与“四不两直”现场督查相结合的方式,对承包商人员、装备、操作及活动进行精准管控。
他们还重点抓好高风险作业的分级严控,对高风险作业,制定出特殊作业、非常规作业等32项分级管控内容,从严作业频次、从严源头减量、从严方案提级审核、从严风险措施落实。同时,着力抓好人员资质、机具设备、施工方案、安全交底及安全条件验证等关键环节,确保施工安全与质量。
为提高监管效果,地面工程维修中心把承包商监管与三基问题整改工作相结合,通过定期查问题、分类定措施、分级抓落实、统一验收销项等措施,实行闭环管理。他们发挥监督力量,用好以“三色提示单、指导建议单、整改措施单、追责问责单”为主要内容的“四单联督”机制,以常态督导抓实承包商监管责任。
为强化承包商监督考核,地面工程维修中心将承包商管理融入QHSE(质量、健康、安全、环境)赋色定级动态管理,实施“双向问责”;实行中心、专业市场、使用单位三级联动,按照“尽责免责、失责追责”的原则,对发现问题进行精准考核。
他们创新结算机制,将“智慧维修+”系统施工日报作为结算必要条件,实现施工过程透明化、结算依据明确化,推动经营依法合规。去年以来,有39家低端承包商被淘汰,1支队伍被列入承包商“黑名单”。