如何实现“数据驱动”跃变
数字时代,数字检察、大数据法律监督是检察工作迈向现代化的“船”与“桥”,事关检察事业长远发展。近年来,河南省安阳市文峰区检察院通过数据赋能,各项检察工作由以往的“人力驱动”向集约型的“数据驱动”跃变。
下好“头雁引领”先手棋,夯实基础“支撑力”。该院把数字检察作为“一把手”工程,检察长负总责,把控重要环节和关键节点,定期召开专题推进会,班子成员带头学习讲授数字检察知识,在全院形成重视数字检察工作的良好氛围;建立以数据为中心的组织架构和管理体系,成立数字检察工作专班,检察长任专班组长,围绕“四大检察”多管齐下协同配合,形成专班统领、数据中心统筹、办案团队一体推进的组织架构;积极整合内设机构力量,找准数字检察履职的切入点,实现跨部门一体化、集成化融合办案,每个办案团队由“检察官+技术人员+青年干警”组成,着力打造讲政治、精业务、懂数字的高素质办案团队。
下好“融合平台”关键棋,充实数据“朋友圈”。该院积极探索构建全面、多元、系统的数据库,激发数据这一生产要素对法律监督工作的放大、叠加、倍增作用,力求实现“人在干、数在转、云在算”的数字化检察监督模式;优化“基础平台+辅助工具+场景运用”模式建设,分层构建硬件、应用、服务,推动检察业务上云,深化云计算应用,保障硬件设备满足数据处理需求,坚持“不求所有,但求所用”原则,依托府检联动机制实现数据库对接共享,盘活内部数据,打通外部数据,不断扩容大数据资源池,在实践中建立完善了一套全链条数据提取、移交保密制度,推动线索移交工作规范标准、安全高效,实现跟踪问效、长效监督的目标。
下好“诉源治理”制胜棋,实现赋能新突破。该院始终坚持“个案办理—类案监督—系统治理”理念,聚焦群众急难愁盼,积极参与社会治理。如该院利用卫星数据自主研发消防登高面公益诉讼监督模型,排查辖区内36个小区,发现问题小区8个,随后依法向当地住建、消防部门制发检察建议,该模型已在河南省推广。该院聚焦模型推广应用,鼓励办案检察官积极应用模型,结合办案实际在已上架的“模型超市”中选择合适模型进行应用,有效赋能法律监督。如该院依托医保虚假诉讼监督模型办理的医保违规报销案件,推动河南省检察机关跟进开展涉医保领域案件线索集中排查。
(樊炜)