襄城区：大力深化项目建设 全面推进高质量发展
转自：襄阳发布
10月29日，我市召开襄城区“大力深化项目建设全面推进高质量发展”新闻发布会，襄城区有关负责人介绍了今年以来该区项目建设情况及2024年重点工作安排。
今年以来，襄城区以“项目建设年”为总引领，持续强化要素保障，全力推进项目建设，为加快实现经济社会高质量发展蓄势赋能。截至目前，襄城区谋划亿元以上拟实施重点项目153个，总投资1420.25亿元，其中，省、市重点项目12个，总投资191亿元，年度计划投资24.1亿元。
以项目为要，实干争先。襄城区结合自身发展实际，今年以来，在工业制造、文旅商贸、城市更新、重点民生等领域选取了76个社会效益强、经济效益足的项目作为“双包保”项目，截至目前，项目转化实施率达80%。其中，华中药业维生素B6项目、航天特种材料项目、襄水街项目、客运南站新能源汽车公园等项目已竣工；华中医药产业园三期项目、襄城区人民医院装修及功能改造工程项目、麒麟中学等项目正在紧锣密鼓地办理前期手续，谋划近期开工。
在全市1至9月项目建设成效评价中，襄城区排名全市第四。该区前三季度固定资产投资同比增长16.2%，工业投资同比增长34.6%。同时，园区基础设施能级提升显著，余家湖化工园获评较低安全风险等级D级园区。
襄城区牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想，狠抓项目招引，做实项目储备，全力以赴招商引资，今年新签约项目合同投资达996.47亿元，引进50亿元以上项目2个，引进10亿元以上产业项目24个，引进亿元以上产业项目123个，引进5亿元以上工业项目35个；新开工项目总投资额210亿元，入库亿元以上招商引资项目计划投资额106亿元。在精准谋划项目上，襄城区进一步加大项目储备力度，建立重大项目流动储备库，形成建设一批、推动一批、储备一批的良好态势，今年已获批中央和省预算内投资、专项债、特别国债资金支持项目7个，总投资51.73亿元；申报超长期特别国债项目18个，总投资33.58亿元。
培育发展新质生产力加快推进工业项目建设
工业项目建设是助推经济社会发展的“总开关”和“压舱石”，是稳投资、保增长的重要引擎和硬支撑。襄城区始终把工业项目建设作为经济发展的重要抓手，因地制宜发展新质生产力，加快推进工业项目建设。
近年来，襄城区围绕新能源新材料、生物医药、精细化工、装备制造等主导产业，重点支持锂源新能源、华中药业、凌晟药业、航鹏化动等具备先进技术条件的企业巩固产品竞争力，提高科创水平，打造产业集群。先后引进了拟投资50亿元的华中医药产业园三期项目、拟投资20亿元的东风鸿泰年生产5万吨磷酸铁锂正极材料及动力电池循环回收项目、拟投资10亿元的航天特种材料项目等一大批质量高、产能大的项目。
为支持工业项目进一步向数字化、智能化、绿色化转型发展，大力发展新质生产力，襄城区厚植培育发展新质生产力土壤，积极组织符合条件的企业项目申报国债资金，以技术含“新”量赋能产业含“金”量。截至目前，襄阳金达成精细化工生产线节能降碳改造项目、襄阳泽东化工集团股份有限公司设备更新技术改造项目、江华汽车摇臂总生产线自动化改造项目、航鹏新一代高性能小型化轻量化气体发生器生产线自动化升级项目已成功争取到国债政策性资金合计2605万元，为项目早日建成投产、推出新技术新产品，切实发挥效益，提供了必要保障。
主动作为精准服务保障重点项目建设高质量推进
2024年，襄城区深入落实“项目建设年”工作部署，把重大项目作为加快经济社会发展的“主引擎”，坚持“抓大项目、大抓项目”，通过紧盯招商项目抓落地、储备项目抓前期、新建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投运，全要素、全周期、全流程保障项目落地建设，激发全区高质量发展动能。
以服务为“序”，夯实项目前期基础。襄城在项目签约落地后，服务保障提前介入。第一时间成立项目服务包保专班，研究项目建设前期手续、要素办理情况，列出项目推进计划，明确推进路径。针对项目报批、用地、用电、用水等基础事项，“一对一”制定方案，安排专人对接项目方，全程为项目提供高效优质服务。
以服务为“本”，推动项目建设增速。襄城在项目建设过程中，牢固树立“把企业的事当成自己的事”的服务意识，为加快项目进度，组建政府、职能部门、企业等各方负责人能够实时讨论的项目推进工作群，定期通报工作进展，扁平化沟通处理问题，倒排工期、日结日清，确保所有问题第一时间处理解决到位，为项目建设缩减时间，一大批项目工期得以提前。
以服务为“桥”，拉长项目招商链条。襄城在项目对接过程中，把高效优质的项目服务保障当作全区招商引资的另一个抓手，在服务保障中和企业家交朋友，在服务保障中推介襄城环境，在服务保障中赢得企业信任，在服务保障中招引项目，吸引了落户企业更多二期、三期项目，达到了以商招商的口碑效果。
持续优化营商环境推动项目建设大提速
2024年，襄城区坚持以营商环境“小切口”，以抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来的总体思路，全力推动项目建设大提速，为全区经济社会发展打牢坚实的基础。
强化制度创新，打造招商引资新高地。2024年，襄城推出了24项改革举措，并实施7项先行区试点改革。在政务服务上，加快云上政务服务中心建设，推出“政务服务数字地图”，引入“线上帮办”“远程代办”“云端办”等服务模式，实现线下“综合窗口”与线上“云端窗口”的深度融合。在市场监管方面，整合监督检查事项，建立“一业一查”机制，推进信用分级分类监管与“双随机、一公开”监管有机结合，全面规范行政执法单位涉企行政执法行为。在法治建设上，建立多种联动金融解纷合作机制，如“法院+仲裁+银行”“法院+公证+银行”等，最大限度减少了金融纠纷诉讼案件的增量。
深化流程再造，推行极简审批新模式。襄城区持续深入推进“放管服”改革，将1055项政务服务事项全部进驻区级政务服务中心，722项政务服务事项实现“一窗通办”。在政务服务“四减”行动中，将政府投资项目审批时间缩短至56个工作日，社会一般投资项目缩短至45个工作日，带方案出让土地项目压缩至24个工作日，小型工业项目审批则缩短至19个工作日。进一步强化数字赋能，加快推进数据共享，开通了网上项目审批“直通车”，真正实现了“数据跑”代替“人员跑”。
在项目服务上，襄城区还深入推进项目包保和定期走访机制，积极协调解决企业反映的问题和关切，设立营商环境投诉举报平台，聘请营商环境监督员，及时发现并解决项目建设中的堵点、难点和痛点问题，确保项目建设加速推进。