江西湘东让“山水林田”的生态空间格局日渐清晰
转自:中国环境网
近年来,江西省萍乡市湘东区生态环境局牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持把生态文明建设作为“国之大者”,全面落实最严格的生态环境保护制度,以服务经济社会发展大局为统揽,以改善环境质量为核心,以打好污染防治攻坚战为重点,扎实推进生态环境重大决策部署落地见效,着力整改生态环境突出问题,全力抓好环境风险防控,把牢生态保护红线,守住环境安全底线,各项工作取得了显著成效。
经过多年来一系列根本性、开创性、长远性举措的有力实施,全区环境空气质量优良率达96.7%,水体优良比例达100%,地级及以上水源地水质达标率100%,全区无劣Ⅴ类水体;全区重点建设用地安全利用率达100%……湘东区多项生态环境质量指标实现大幅度提升。“山水林田”的生态空间格局日渐清晰,清新空气、清洁水体、清净土壤成为湘东人民最普惠的民生福祉,湘东正以“生态之笔”绘就绿色低碳高质量发展“新篇章”。
强化组织领导,在系统谋划上下功夫
湘东区生态环境局负责同志“挂帅出征”高位推进,各部门上下联动齐抓共管,以上率下立行立改,完善机制层层落实环保责任,围绕目标研制治理方案,坚持从顶层设计入手,科学编制“三生”空间规划,推动多规融合,解决产业冲突,优化工业布局,加快涉磷企业升级改造,大力发展绿色、生态产业,促进低碳、循环、清洁发展。
坚持系统治理,深入打好污染防治攻坚战
湘东区全面开展工业、扬尘、机动车、燃煤和生活面源污染治理和萍水河控源减污达标整治、水源地保护、黑臭水体整治等系列治理行动,深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
在大气污染防治方面,按照“一手抓减排、一手抓管控”的工作思路,坚持问题导向,针对“工业污染、扬尘污染、餐饮油烟废气、移动源污染、无组织焚烧、烟花爆竹禁燃禁放”六大领域,深入抓好“三烟、三气、四尘”治理,着力解决大气环境突出问题。对全区11家砖瓦窑企业进行专项整治,发现各类问题36个,查处企业8家,罚款72万元;对餐饮油烟单位开展巡查检查1100余次,查处非标油案件1起罚款4万余元,检查辖区机动车检测公司1家抽查检验报告22批次,对全区大型工地安装了扬尘监控,新建5个扬尘站,发现各类问题24条,罚款5万元,查处涉嫌超限超载、扬尘洒落等违法行为车辆107辆,物料洒落和超载处罚178.65万元,发现和处理各类焚烧事件343起、烟花爆竹23起。2024年湘东区环境空气优良天数比例同比上升1.8个百分点,位居全市第二。
水污染防治方面,活用“清源、活水、节流、严管”八字措施,积极开展河道综合整治,提升河道“颜值气质”。充分发挥资源整合的优势,创建多方参与共治新格局。联合水务、环保、综合执法等相关部门,对辖区内的排水管、河道进行维护、清理,形成部门联动,有效解决污水管网堵塞、小区围墙渗水等诸多问题,大幅提升了城市管理水平和居民生活质量。严格落实河长制巡河制度要求,督促各级河长、排口长切实履行职责,积极开展巡河任务,并针对巡查过程中发现的各类问题,根据不同情况,依照权限和层级进行分类处理,确保整改成效。截止目前,全区4个地表水国考、省考断面水质优良比例均为100%,与全年目标持平;达到Ⅱ类水断面比例75%(3个断面),4个断面平均水质综合指数为3.2975,同比下降9.2%,水质变好,全省排名第39位,同比2023年上升13位。1个市级饮用水源地和4个乡镇级饮用水源地水质达标率保持100%。
土壤污染防治方面,严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度,以“一住两公”地块(住宅、公共管理与公共服务用地)为重点,依法开展土壤污染状况调查。完善部门联动监管机制,定期组织召开全区重点建设用地安全利用联席会,督促各部门严格落实各项管理制度。开展危险废物专项排查整治。
坚持铁腕执法,有效解决突出环境问题
湘东区坚持将突出环境问题整改作为一项底线性任务,始终把人民群众的满意度作为衡量标准。区委区政府主要领导多次研究部署信访案件办理工作,要求全区下力气打好“一二三四五六”组合拳,全力推进信访案件办实办细、高质高效。按属地属事相结合原则,督导各责任县区推进案件办理、加快整改步伐、提升办案水平,实时更新信访台账,定期暗查回访,确保事事有结果、件件有回音,整改及时到位。扰民的噪音沉寂,刺鼻的气味消失……看得见、摸得着的变化就在群众身边。一件件百姓关心关注的环境问题得到及时核实整改,群众满意度升高。
同时,湘东区持续深化生态环境保护综合行政执法改革,完善生态环境损害赔偿和责任追究体系,建立生态环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,采取柔性执法和“双随机”抽查方式,按照“守法企业无事不扰、违法企业利剑高悬”执法监管理念,全面提升重点行业、重点区域和重点流域监管水平,建成了湘东区污染源监控平台,安装污染源在线监控终端,落实危险废物转移联单制度,全面落实核与辐射安全监管责任,有效解决了萍水河的污水直排、煤矿废水污染、保护区违规开发、污水垃圾处理能力不足、萍水河流域保护等一大批生态环境突出问题,推进全区生态环境质量持续改善。