北京已治理133家医院、146个商场周边交通秩序
随着北京市持续推进医院及商场周边交通综合治理，全市医院及周边交通整体运行情况有所改善，秩序得到提升。北京商报记者从北京市交通委获悉，近年来，市交通综合治理领导小组办公室统筹多部门，多举措开展医院及商场周边交通综合治理，截至目前，累计治理医院133家、商场146个。
医院周边拥堵一直是北京市交通综合治理的重点。数据显示，北京市医院普遍存在医疗资源集中、就诊人数多问题，各重点医院特别是三级医院日均就诊人数都在万人以上。同时，私家车停车需求大，周转时间长，而院区现有条件有限，无法大规模扩建停车场，导致车位供给不足，且部分院区内停车场设计布局不合理、管理不善，加剧了停车难和交通拥堵问题。
自2018年起，市交通综合治理领导小组办公室统筹市卫健委、市公安交管局、属地政府等多部门联合部署、综合施策，采取每年一批、滚动推进的方式，多举措开展医院周边交通综合治理，累计治理医院133家。
据悉，院内交通方面，持续完善门急诊落客区及院内行车、停车等导引标识，优化医院进出口人车分流，挖掘医院周边商场、社区等停车资源，引导医护工作人员及员工车辆远端错峰停车，确保医院停车位最大限度向患者开放。部分具备条件的医院通过新建、扩建院内立体停车设施，适度增加停车容量。例如，儿童医院利用院内资源，修建的立体停车楼于2023年底投入使用，能提供车位约500个，极大缓解了整体停车资源不足。
北京市交通委交通综合治理处副处长孙晓明表示，医院周边交通方面，科学设置出租车、网约车等临时落客区，最大限度设置周边标志标线和非现场执法监拍设施。持续加强对医院周边占道经营的执法管理，加大对医院周边出租车、共享单车、电动自行车、快递、外卖车辆乱停乱放等问题的治理力度。同时，为方便集约化出行就医，开行通医车，专门提供定制化公交服务。目前已开通通医公交14条线路、服务20余个大型社区、连接11家医院。
此外，北京还通过合理规划推动医疗资源向郊区疏解。目前市属安贞医院通州院区，友谊医院通州院区、顺义院区等6家医院已经实现开诊运行，其余市属医院正在有序疏解，缓解了中心城区交通拥堵状况。
北大人民医院西直门院区职工车位为患者开放
以北京大学人民医院西直门院区为例，北京大学人民医院保卫处副处长周艳荣介绍，医院地处核心区，东临西二环辅路，车流量大；西接北礼士路，道路狭窄且毗邻居民区；日均就诊患者约1.2万人次，日来院就诊车辆约1400辆次。就诊患者停车是一个很大的难题。
周艳荣表示，为解决院区内停车难题，医院采用停车管理措施，在院区周边开辟停车资源，并协调西直门凯德MALL商场提供500个地下车位供医院职工使用，充分利用周边停车设施，将院内对患者开放的停车位由80个增加至270个，停车排队时间降至15分钟，有效缓解就诊车辆排队停车难题，医院门前道路通行效率得到提升。
针对内部流线不畅的问题，医院对进院通道进行重新设计，将医院内部进出流线由“北进东出”调整为“北进西出”，在北门外设置就诊车辆排队通道，并延长至北礼士路，避免就诊车辆排队混乱导致拥堵，实现人车分流；同时，在西直门桥南侧二环主路出口位置，施划导流线和车道实线，减少出口右转车辆连续并线冲突；重新优化西直门桥辅路流线，将右侧直行带右转车道调整为右转专用车道，确保上下游车道匹配，提高道路通行能力。
另外，北京市西城区城管委副主任张玉成介绍，改善非机动车停放秩序也是确保医院周边交通环境良好的重要措施。西城区安排安保员做好医院周边共享单车及车辆违停劝导；督促医院落实“门前三包”责任，与交管部门加强联动。据悉，北京大学人民医院西直门院区通过综合措施，改善周边非机动车出行环境，其中包括，在医院东门南北两侧设置隔离护栏，减少临时落客停车对慢行系统的影响，优化改造东门附近人行步道，将部分绿化区域改造为非机动车停放区，新增240个非机动车停车位等。
“一点一策”开展23个重点商场点位治理
据了解，市交通综合治理领导小组办公室自2021年起，统筹市商务局、市公安交管局、属地政府等多部门，采取“一点一策”开展商场周边交通综合治理，累计治理商场146个。
孙晓明指出，商场客流高峰存在明显的规律性，工作日主要集中在17:30—20:30，周末和节假日主要集中在14:30—17:00。顾客主要通过公交车、出租车和私家车等方式集散出行。高峰时期，商场内部往往停车位不足，导致周边道路交通压力增大；非机动车存在占道停放现象，通道占用、秩序欠佳；外卖车违规停放、闯红灯、逆行现象突出，降低道路通行能力。同时，由于商场缺乏专门的落客区，网约车、出租车占道上下客现象明显，影响整体交通秩序。
根据市商务局、市交通委、市公安局公安交通管理局日前联合印发《2024年北京市商场周边交通综合治理工作方案》，明确了23个重点商场点位治理任务。结合23个重点商场点位，各区商务局会同区交通、交管相关部门和属地街道，“一点一策”制定优化提升方案，完善工作机制，并形成长效机制。
据介绍，西城区优化新增西直门凯德MALL商场周边非机动车停车位，调整员工和外卖车辆停车点位。通州区部门协同，提前筹划新开业通州万象汇周边交通组织，合理规划交通流线和非机动车分区停放。朝阳区启动大悦城、合生汇和三里屯商圈、长楹天街周边交通改造工程，优化蓝色港湾周边道路红线内设施升级和管理工作。海淀区、丰台区召开专题部署会，各部门同企业针对问题共商对策，海淀区重点推进外卖电动自行车停车专区设施和充换电设施建设工作，丰台区指导属地对丰科万达、丽泽天街、花乡奥莱村周边交通监测指标开展自查自评，加大丰科万达周边五圈路和汽车博物馆西路交通执法，及时清理共享单车；安装机非护栏；协调完善标志系统。丽泽天街东侧非机动车临时停车场正在施工。
西直门凯德MALL商场西侧停车增至300余辆
以北京市西直门凯德MALL商场为例，据展览路街道城市管理办公室科长王灿灿介绍，凯德MALL商场紧邻西直门交通枢纽，涵盖北京北高铁站以及地铁2号线、4号线、13号线三条地铁线路，周边设有5个公交站，客流组成复杂，流线众多，非机动车占道和交通拥堵现象较为突出。
针对凯德MALL商场西侧停车空间有限的问题，商场优化空间增供给。动员职工将非机动车停放至商场南北两侧远端，减少对西侧停车空间的占用。对接共享单车公司，错峰清运共享单车。拆除非机动车道两侧护栏，新增花箱和停车出入口，方便车辆快速进出。改造后凯德MALL商场周边停车进出流线顺畅，商场西侧由原来停放200余辆增至300余辆，区域利用率显著提高。
同时，为引导非机动车规范停放，凯德MALL商场在西门设置了共享单车禁停区，引导市民远端停放，实现源头减量；同时结合快递、外卖特点，设置临时停放区，保证快递、外卖车辆在指定位置有序停放；设置电动车分区停放指示牌，引导市民按照指引规范停车。
为减少人车冲突，商场与街道利用党建引领工作机制，协调打开西门外围栏，实现行人与车辆有效分离，消除人车混杂潜在安全隐患，为市民出行营造了安全有序的环境。
北京商报记者 卢扬 程靓