调研手记丨洞泾镇：走出办公室想“法子”，走进园区开“方子”
转自：上观新闻
走出办公室想“法子”，走进园区开“方子”
松江区洞泾镇党委书记赵惠瑛
2022年，洞泾镇相关职能部门、执法部门及园区管理单位共同组建优化营商环境调研小组，对辖区内13个产业园区开展沉浸式大调研。
通过多次实地调研走访，优化营商环境调研组对园区开展深度“体检”，共采集到501户企业数据，绘制含有厂房细节的园区地图面积约53万平方米，撰写《园区调研报告》13份，开出“强身健体药方”，增强园区综合竞争力，打响长三角G60科创走廊策源地营商环境品牌。
上门式“巡诊”，做到应对有方
在办公室“坐诊”往往发现不了问题，只有去园区去企业进行上门“巡诊”才能发现问题，找到解决问题的办法。
在一次次调研和走访中，我们发现部分园区产出不高的共性症结，稀缺优质的厂房被“打碎”出租给物流仓储企业的情况屡见不鲜，重租金不重管理成为了不少园区管理方普遍的“惰性思维”。比如在立普园区，看到园区内除24家企业外还存在3幢工改居的公寓楼，管理混乱、人口流动性大、人员组成复杂，还有外墙等基础设施陈旧，各类风险隐患突出。
我们马上开展劣势企业清退、整体环境改造提升。一系列的改造措施，使园区顺利和一家电子科技企业签约。企业入驻园区后投资建设了一条现代化生产线，实现与园区的双赢。类似的案例还有不少，通过清退、引导转移等方式，各园区化零为整、清腾优质厂房面积超过20万平方米。
下沉式服务，做到招商有力
在产业园区环境和管理提升的同时，我们尤其关注招商队伍和招商员能力的建设，聘请了多位有经验有资源的园区管理者和企业家作为镇“招商大使”，开展“店小二”技能大比武，不断提高招商能力。
我们还特别鼓励职能部门和镇属管理公司的工作人员下沉园区“作战指导”，在一线发现问题，在一线解决问题。对园区管理及园区内企业开展“高质量发展扶持资金”政策宣贯16次，组建“洞泾企业交流微信群”，解答企业经营过程中遇到的各种疑难问题。
园区管理方渐渐开始对政府招商发展政策的理解力、执行力有了同步提升，同频共振效应日益显现，园区和企业都在不断朝着更好的方向发展。据统计，通过存量企业落地落税、重点企业引入新增长税源等方式，完成接洽项目24个，存量园区招商引入注册企业23个。
除了园区安全隐患的排查，企业需求的调摸，我们还开展了规范性经营的整改。陆续规范了各产业园区转供电收费标准，企业用电成本明显下降，这就从成本上保障了园区入驻企业的权益。
通过对镇域内13个园区的沉浸式大调研，我们精准地找到了产业园区亩产税收低下、发展质量不高、结构不合理问题的症结所在。今后，我们将在提升园区管理能力、优化业态布局、推动惠企政策落地等多方面持续发力，探索出一条帮助园区提升综合竞争力的新道路。
■文字编辑韩佳怡
■栏目责编毛震珑■栏目主编周样波