城市24小时 | 反超江苏，浙江继续“加注”
每经记者杨欢 每经编辑刘艳美
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据潮新闻客户端消息，1月30日，浙江省2024年经济政策新闻发布会举行，会上发布2024年“8+4”经济政策体系。相较2023年的“8+4”政策体系，今年迭代升级的“8+4”政策体系有何新特点？又将如何落实？
浙江省商务厅党组书记、厅长韩杰在回答记者提问时表示，2024年，面对更趋复杂严峻的国内外环境，将继续坚持以政策为支撑，落实落细相关举措，全力推动外贸稳规模优结构，巩固好外贸基本盘。
他表示，今年在外贸政策上做了一些新的尝试。比如，在外贸渠道方面，我们将支持国际营销体系建设，开展不少于9个县（市、区）国际营销体系试点工作，支持企业设立不少于20个批发中心、售后维修等网点项目，来增强企业与客户间的黏性。
在新业态新模式方面，顺应碳关税、碳足迹的要求，支持企业开展绿色贸易，鼓励有条件的地区开展绿色贸易先行先试，全力挖掘外贸新增量。在金融服务方面，我们支持政策性银行设立外贸专项融资额度，支持政府性融资担保机构加大担保支持力度，切实保障好市场主体资金供给。
解读：以2000亿元的微弱优势，浙江出口十多年来首次压过江苏一头——根据杭州海关发布的数据，浙江2023年全年进出口总额达4.90万亿元，较上年增长4.6%。其中，出口3.57万亿元，增长3.9%；进口1.33万亿元，增长6.7%。出口占全国份额超过江苏（3.37万亿元）升至第二，进口首次跻身全国前五，外贸贡献率居全国首位。
此前中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才曾指出，“浙江的优势主要在于民营经济发达，在捕捉国际市场新商机方面，有很大灵活性，非常敏感。”从去年初开始，浙江方面就组织到欧洲、日本、美国等地“出海抢单”，累计派出团组超2800个，达成首单订单近1900亿元。
从全国来看，民营企业已经连续五年稳居第一大外贸经营主体。聚焦江浙两省，数据显示，去年浙江有进出口实绩的民营企业首次突破十万家，合计进出口3.93万亿元，增长7.1%，占全省进出口比重首次超过八成，拉动全省进出口增长5.6个百分点。同期，江苏民营企业进出口2.37万亿元，同比增长8.5%，占比达到45.2%。
这几年，江苏和浙江的外贸进出口总额差距正在逐步缩小。数据显示，2022年，江苏和浙江的进出口总额分别是5.45万亿元和4.68万亿元。而在2023年，两个地区的数据差额已只有3500亿元。2024年，浙江的进出口额有望突破5万亿元。
不过需要指出的是，2024年，我国外贸发展面临的外部形势将会更加复杂严峻。此前国新办新闻发布会上，商务部部长王文涛曾表示，一方面，需求不振，世界经济仍然低迷，国际货币基金组织预测，全球经济增速将降至2.9%。另一方面，环境不佳，贸易保护主义抬头，地缘冲突加剧，外溢风险显著上升。
冲刺外贸“5万亿”的关键时期，浙江要如何应对？此次发布会上透露，今年浙江将继续擦亮“千团万企”品牌，开展好新一轮拓市场增订单行动，组织不少于1000个团组、10000家次企业，助力开拓新市场，抢抓新订单。
此外，数字经济对浙江外贸增长的加成作用一样不可忽视。依托数字经济优势，去年浙江通过跨境电商平台出口1798.3亿元，同比增长47.8%。今年聚焦跨境电商高质量发展，在自主品牌、独立站培育和产业园区建设等方面，浙江将在继续给予支持的基础上，进一步深化跨境电子商务综合试验区建设。
#动向
深圳2023年GDP3.46万亿元，增长6.0%
1月30日，深圳市七届人大五次会议开幕，深圳市政府工作报告时提到，2023年深圳实现地区生产总值3.46万亿元，同比增长6%。2023年，深圳实现规模以上工业总产值4.85万亿元、增长4.5%，规模以上工业增加值1.11万亿元、增长6.2%，规模以上工业总产值和全口径增加值连续两年位列全国城市“双第一”。
减少至10家，珠海多家市属国企将重组整合
珠海市国资委启动新一轮重组整合行动，重组整合后，珠海市属国企将由13家减少至10家。其中，由华发集团整合九洲控股集团，全力支持华发集团冲击“世界500强”；整合交通集团、珠海港集团、航空城集团，组建新的珠海交通控股集团公司，强化市属企业对珠海交通物流领域的支撑作用；由海洋集团整合航空城集团、农控集团、格力集团、九洲控股集团下属相关涉海产业资源，支持海洋集团打造珠海海洋资源开发平台。
全国首批城中村改造专项借款落地广州
广州市住房和城乡建设局官微消息，2024年1月30日，广州市白云区罗冲围片区潭村、民科园片区大沥村等14个城中村改造项目获得国家开发银行、农业发展银行首批城中村改造专项借款授信1426亿元，首笔发放15亿元。资金用于项目前期工作、征收补偿安置、安置住房建设以及安置住房小区的配套基础设施建设等。其中罗冲围片区城中村改造项目获得国家开发银行全国首笔专项借款1亿元。
上海、苏州调整限购政策
1月30日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》。根据规定，自1月31日起，在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房（含新建商品住房和二手住房），以更好满足居民合理住房需求。
同天，据新华日报交点汇消息，苏州主城六区与昆山、张家港、常熟、太仓全面放开限购政策，苏州户籍与非苏州户籍市民均可不限制套数购买。苏州市不动产交易中心已开始执行新政策。但该市的新房限售政策仍未取消，限售期为两年。
#声音
“我国将遭遇2008年以来最复杂春运天气”
据中国气象网消息，1月31日开始，我国中东部地区将遭遇今冬以来最大范围、最长时间的雨雪天气过程，这也将是2008年以来最复杂的春运天气。此次雨雪范围大，基本覆盖整个中东部，其中河南、山东、湖北累计降雪量接近或超过历史同期，具有极端性。同时雨雪持续时间长，中东部地区从1月31日开始、一直持续至2月5日，长达6天。
过往并不是没有更强的雨雪，但此次雨雪最核心问题在于它会影响春运。时段上看，雨雪影响从本周中后段到下周初，正是春运关键期；区域来看，不管之后强降雪落区变化如何，雨雪核心影响区都有湖北、河南等中部地区，而这些地区正是我国联通南北东西的交通枢纽。
上一次春运期间出现印象深刻的大范围雨雪冰冻天气，还是2016年霸王级寒潮，再往前数，就是2008年初南方雨雪冰冻低温灾害过程。好在目前预报来看，今年不会遭遇2008年那样极端情况，中央气象台预报这次雨雪冰冻的持续时间、低温强度、冰冻范围都不及2008年。
#数读
2023年全国发行地方政府债券93374亿元
据财政部1月30日消息，2023年1-12月，全国发行新增债券46571亿元，其中一般债券7016亿元、专项债券39555亿元。全国发行再融资债券46803亿元，其中一般债券26458亿元、专项债券20345亿元。合计，全国发行地方政府债券93374亿元，其中一般债券33474亿元、专项债券59900亿元。
截至2023年12月末，全国地方政府债务余额407373亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务158688亿元，专项债务248685亿元；政府债券405711亿元，非政府债券形式存量政府债务1662亿元。
截至2023年12月末，地方政府债券剩余平均年限9.1年，其中一般债券6.3年，专项债券10.9年；平均利率3.27%，其中一般债券3.26%，专项债券3.28%。
#放榜
中国城市科技创新发展指数出炉合肥首进全国十强
1月28日，中国城市科技创新发展报告（2023）发布。报告显示，2023年，中国城市科技创新排名前十的城市依次为北京、深圳、上海、苏州、杭州、南京、广州、天津、武汉、合肥。该报告由首都科技发展战略研究院课题组研究，中国社会科学院城市与竞争力研究中心和北京师范大学创新发展研究院联合学术支持。
报告构建了“中国城市科技创新发展指数指标体系”，对中国288个地级及以上城市的科技创新水平进行评估。2023年中国城市科技创新发展指标体系由三个层次指标构成，其中，一级指标共4个，包括创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效。
报告显示：十强城市中，北京稳居榜首，深圳超越上海重返全国第二。合肥排名近5年稳步提升，首次进入全国十强。4个一级分项指标中，北京、上海、深圳牢牢占据创新环境、创新服务、创新绩效三项指标前三强。在创新资源排名指标方面，合肥仅次于京深，高于苏州，位列全国第三。