原创评论:信访考核工作应做到“三个精准”
转自:中国环境网
近年来,我国生态环境质量持续改善,群众有目共睹。这些成绩的取得与多元化、多样化的社会监督密不可分。信访是社会监督的重要组成部分。为更有效回应群众环境利益诉求、解决信访矛盾、贯彻落实“以民为本”的为民情怀,笔者认为,信访考核工作应更加突出“三个精准”。
精准研判矛盾情况。科学分析矛盾成因及矛盾处理的难易程度。根据调处难易程度评星定级,精细化考核,量化细则,为科学评判调处人员工作绩效奠定基础。挖掘水、气、声、渣等不同领域成功调处典型案例,并加以推广。引入专家等专业分析,例如,城区异味问题经常困扰老百姓的生活,在调处过程中,应根据各方技术力量研判,找准污染源,促进涉事主体进行整改,将矛盾缓解和解决。
精准运用调处手段。调处人员需要不断提升业务能力、沟通能力和协调能力等三方面综合能力。在业务能力方面,调处人员要有效甄别污染源实际排放情况,执法排查需不断深入,形成完整的线索证据链,综合评判污染现状,压实排污主体的治污责任。在沟通能力方面,调处人员要积极主动作为,不断细化考核指标,通过与“我为群众办实事”等工作充分结合,跨前一步与投诉人进行沟通,及时反馈整改落实情况,让群众真切感受到政府及时的回应。在协调能力方面,在化解矛盾过程中,需要协同发力,形成齐抓共管的良好局面,调处人员要提升与属地政府、其他职能部门的协调协作能力。
精准落实长效机制。矛盾问题的回潮与反复也应当纳入考核工作机制之中,这对于调处人员提出了更高的要求,不仅要解决当下的矛盾,更应该着眼于长远,防微杜渐,提前预警风险隐患。一方面,强化落实好跟踪闭环和巡查工作机制,联动属地政府和其他职能部门夯实排污者责任,确保问题整改到位或切实消除环境影响,并防止新问题出现。另一方面,将数据赋能考核工作,根据后台数据分析当前工作的短板并逐一进行强化。并且在满意度评估中,系统梳理和归纳疑难件、矛盾攻坚件等,明确今后信访工作重点,真正将常态长效的工作机制贯彻始终。