发挥“四位一体”效能，上海长宁这个小区打通居民自治新路径
作为全过程人民民主重大理念的首提地，长宁不断探索把全过程人民民主重大理念融入社区治理的全过程。今年，在区委、区政府的领导下，区委组织部、区民政局和区地区办以“一核五有”为目标，推进全过程人民民主基层实践，评选出了75个“长宁区全过程人民民主实践示范社区”。《长宁区全过程人民民主基层实践录》总结梳理了一批鲜活的全过程人民民主基层优秀实践案例。本期，我们走进新华路街道东镇居民区。
位于长宁区新华路街道华山嘉苑的两栋21层的商品房，其外墙装饰条不间断地发生坠落，存在较大的安全隐患。东镇居民区通过全过程人民民主实践破解了这一难题，并将成功经验转化为机制，建立了“东镇红色业委会自治联盟”这一平台，发挥“四位一体”效能，实现共性问题联合解决，让“三驾马车”走得更稳更快。
党建引领，聚焦问题
多年来，华山嘉苑居民对外墙高处坠物隐患、小区停车、电梯维保、屋顶漏水、非机动车充电等小区事务持有不同意见，多个问题形成一锅“乱炖”，而外墙装饰条坠落的解决方案也一直未获通过。
为此，东镇居民区党总支成立工作组，条分缕析地罗列出小区的问题，并划出解决每个问题的时间节点，在不同时间段内集中力量聚焦解决问题，引导居民“就事论事”。同时，重点考察在册和在职党员，挖掘有工程类背景或有担当的业主，推进业委会换届改选工作，在组建有担当的业委会的同时推动解决外墙高处坠物安全隐患。
把工作对象变成工作力量
外墙修缮由谁出资？是否只更换出现有坠落隐患的装饰条？是否和外立面瓷砖一起更换？对此，居民们各执一词。
当居民意见不统一时，居民区党总支不仅耐心解释，还动员居民身边的子女、邻居、朋友或律师等共同说理。正是通过这种不断的沟通，不少居民慢慢被诚意感动，主动加入工作组，从工作对象变成了工作力量。正能量的声音越来越多，渴望解决问题的氛围得以形成，为推动装饰条更换创造了条件。
居民的事居民做
改建过程中，“小区外立面如何更换、加固”“项目改造呈现效果”等居民关心的大小事，都以展板等形式一一公布。改造前，东镇居民区党总支还在小区入口处公共设施的外立面上做了样板，让居民看到、了解改造后的具体效果，打消居民的担忧。最终，在共同努力下，小区外立面脱落高坠问题终于得以解决，居民参与社区自治的热情被激发，新一届业委会也顺利选举形成。
以此为契机，东镇13个小区成立了“东镇红色业委会自治联盟”。平台的搭建使各小区业委会从最初学习、借鉴彼此的小区管理思路，发展到了如今的资源共享。通过收集居民群众的意见、建议，自治联盟列出了各小区的《问题整改清单》和《价值创造清单》，按事情的轻重缓急，集思广益解决问题。
业委会自治联盟的成立，为东镇居民区打通了居民自治新路径，打造了“三驾马车”共商、共治、共享、共荣的民主协商新格局，为化解类似的社区治理难题树立了“东镇样本”。
资料来源于区民政局
原标题《高层小区外墙坠物怎么解决？看看这个居民区给出的答案→》