源头纠治吃喝痼疾，国家统计局1名司局级干部被“断崖式”重处分
3月30日出版的《中国纪检监察报》在第4版刊文《源头纠治吃喝痼疾》，介绍了驻国家发改委纪检监察组会同国家统计局党组完善公务出差用餐管理制度。
中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组会同国家统计局党组持续加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”，及时分析研判“四风”问题新情况新表现，严肃查处违反中央八项规定精神问题。针对国家统计局调查队系统违规公务接待、公款吃喝问题易发多发的实际，督促推动国家统计局党组制定出台《国家统计局公务出差用餐管理办法（试行）》（以下简称《出差用餐管理办法》），从源头上纠治调查队系统违规公款吃喝顽瘴痼疾，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
文章介绍，国家统计局调查队，是国家统计局垂直管理的派出机构，目前在31个省（区、市）和新疆生产建设兵团设立了调查总队，在各地级市和部分县设立了约1200个市县调查队，形成了一支规模18000多人，独立履行统计调查、统计监督职能，独立上报统计调查数据的垂直管理队伍。工作中，调查队系统与国家统计局机关、上下级调查队、跨地区兄弟调查队交流较为频繁，系统内的公务接待占各级调查队公务接待的绝大部分。
党的十八大以来，党中央两轮巡视国家统计局党组，均指出垂直管理的调查队系统违规公务接待、公款吃喝等问题较为突出。
“我们坚持把纠治‘四风’问题作为一项重点工作来抓。针对国家统计局调查队系统违规公务接待、违规发放津贴补贴和未经审批开展统计调查项目等突出问题，自2019年起，会同国家统计局党组连续四年开展‘三项清理’专项治理行动，严肃查处了一批违规违纪案件，推动调查队系统作风建设取得明显成效，超标准接待、超人数陪餐等问题得到有效遏制。”驻国家发改委纪检监察组有关负责同志告诉记者。但同时也发现，通过虚列支出套取资金用于违规公务接待、公款吃喝等隐形变异问题尚未得到根治，亟待采取有效举措。
据了解，从连续四年开展“三项清理”的情况来看，违规公务接待、公款吃喝存量问题仍未清仓见底。在前三轮专项治理中，共清查出调查队系统2013年以来上万起公务接待中的不规范问题，均严格依规依纪依法予以处理。2022年6月开展第四轮专项治理期间，由各调查总队对所属市县调查队开展全覆盖检查，又清查出2900多个不规范问题。“这些情况反映出‘三项清理’存量问题尚未清仓见底，增量问题仍然时有发生，需持续用力，巩固深化专项治理效果，做到不清仓不放手、不见底不收兵。”驻国家发改委纪检监察组有关负责同志说。
从查办案件情况看，边治边犯问题屡有发生。据统计，2019年以来，驻国家发改委纪检监察组查处的46名国家统计局系统党员干部中，有25人存在违规公务接待、公款吃喝问题，占比达54.3%。特别是近两年查处的6起虚列支出用于公务接待、公款吃喝案件，均发生在专项治理期间，说明仍有干部胆大妄为、顶风违纪。
从违规公务接待对象看，上级机关领导干部居多。调查总队接待国家局机关干部和兄弟单位干部较多，市县调查队接待调查总队干部较多；既涉及业务工作，也涉及人事、巡察等专项工作。
“有的市级调查队频繁接待总队干部，一个季度就能把全年度接待经费用完。为解决经费不足问题，个别市级调查队队长默许甚至授意科室负责人以虚列会议或培训支出等方式套取资金，违规设立‘小金库’用于公款吃喝，方式隐蔽，性质恶劣。”驻国家发改委纪检监察组有关负责同志表示。
为坚决刹住这股歪风，从根本上防治国家统计局系统违规公务接待、公款吃喝问题，驻国家发改委纪检监察组与国家统计局党组于2022年5月进行了专题会商，建议从加强制度入手，规范公务出差活动，铲除滋生违规公款吃喝的土壤。
制度的生命力在于执行。驻国家发改委纪检监察组把协助国家统计局党组抓好《出差用餐管理办法》贯彻落实作为监督重点，强化制度执行，着力在“助、促、保”上下功夫，推动《出差用餐管理办法》落实落地。
上述中纪委机关报报道介绍，持续保持查处违规公务接待、公款吃喝问题高压态势，对执行制度不严搞顶风违纪的，露头就打、不留余地。据了解，驻国家发改委纪检监察组近期已严肃查处两起虚列会议支出用于公务接待、公款吃喝的典型案件（违纪行为发生在印发《出差用餐管理办法》之前），对6名干部给予党纪政务处分，其中给予1名司局级干部“断崖式”重处分，4名党员干部予以免职。在保持高压态势的同时，注重加强警示教育，将案件通报全系统，严明纪律，督促统计系统广大干部职工严格贯彻落实《出差用餐管理办法》要求，从思想上行动上根治违规公务接待、违规公款吃喝等“四风”痼疾。
“一个明显的变化是公务接待费用预算额度大幅减少。今年年初，国家统计局制定的调查队系统公务接待预算额度相比往年下降了22%。”驻国家发改委纪检监察组有关负责同志告诉记者，自《出差用餐管理办法》印发以来，国家统计局党组领导班子成员和局机关司局级领导干部带头执行，通过机关带动系统，带队出差时，严格落实公务出差用餐规定，不接受调查队公务用餐接待。