长安湖北报道荆州优化法治化营商环境经验做法
转自：荆州发布
聚焦荆州市政法系统
优化法治化营商环境工作
经验做法
全文如下
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以环境之“优”聚发展之“势”
——荆州市政法系统优化法治化营商环境工作纪实
优化法治化营商环境，荆州持续加力。近年来，荆州市政法系统以严控法治成本为核心，聚焦推动法治化营商环境再优化，持续推进法治化营商环境系统重塑，企业活力不断激发，发展潜能加快释放。
2022年，荆州市经济突破3000亿，新签约亿元以上项目1050个，签约金额5523.34亿元，数量和质量均创荆州历史最好水平；荆州市在全省营商环境评估实现大幅进位；全市9个政法改革事项受到全省通报表扬，2023年2月，荆州市政法系统优化法治化营商环境做法在省委政法工作会上作交流发言，《法治日报》《长安》4次专题推介。
以环境之“优”，聚发展之“势”，法治化营商环境正在成为荆州建设江汉平原高质量发展示范区的“金字招牌”。
平等保护彰显能动履职力度
今年初，荆州市委政法委出台《关于开展优化法治化营商环境“巩固提升年”活动的实施方案》，提出开展“八大行动”，不断优化法治环境、服务环境、社会环境、制度环境。
文件的制定，彰显了荆州市政法系统优化营商环境的力度和决心。
“一张图”谋划，“一盘棋”推进，“一体化”落实。全市政法系统以“八大行动”为抓手，全面打响“追赃挽损”“超审限、执行难攻坚战”“企业破产清算”“涉企案件合规激励改革”“涉企案件经济影响评估制度推广”五大攻坚战。
聚力领导包联“亲商”。全市政法系统以下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动为契机，推动政法系统280名领导干部与重点企业（商会、协会）“一对一”结对子，深入企业调研，及时帮助企业纾困解难。
“近五年来，针对白云边这一品牌，发生的生产销售假冒商标、生产销售假冒伪劣产品案高达一百多件。” 市人民检察院检察官在深入调研后发现。
侵权行为发生在哪里，法律保护的触角就跟进延伸到哪里。去年，荆州市首家人民检察院“知识产权保护服务站”正式揭牌，以“知识产权办公室”为依托，重点打击制假售假等侵权行为，形成“捕、诉、监、防、治”全链条一体化多方位保护，让法治的阳光普照每一个市场主体。
荆州首家“知识产权保护服务站”在松滋挂牌成立。
坚持依法、平等、全面保护，如何让涉案企业“真合规”“真整改”？石首市检察院办理的某公司串通投标案被湖北省检察院推介；松滋市检察院办理的某涉嫌串通招投标、行贿案，其检察建议文书及适用企业合规的请示均被湖北省检察院评为优秀文书，推广借鉴……各基层检察院扛起涉案企业合规改革的主体责任，办理了一系列有影响、有成效的案件，取得了“办理一案、盘活一企、治理一片”的良好效果。
规范执法彰显法治利剑硬度
到位不缺位、服务不添乱、无事不插手、有事不放手。为规范执法，让政企关系更“亲清”，市委政法委出台政法单位优化营商环境“十必须十严禁”，建立政法干警服务企业的“负面清单”和“责任清单”，进一步明确政法干警的履职义务和权力边界。
全市政法系统立足自身职能，准确把握法律界限，审慎办理涉企案件，努力实现司法办案的政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
公安机关坚持执法规范化建设，从源头抓起，持续推动“警、人、案、场、物、卷”一体规范，扣好接处警、受立案执法“第一粒扣子”。
松滋市推出“公检协作”，建立涉优化营商环境案件移送工作机制，石首市推进“公法联动”，实现公安与法院大数据信息资源共享……为优化涉企案件办理程序，公安机关整合力量、创新战法，狠抓案件评查，落实“红黑榜”通报机制，树立优化法治化营商环境正确导向。
荆州市两级法院紧紧围绕涉企案件审判执行，探索执行分段集约机制，做实涉企案件经济影响评估，做好破产办理、执行合同、保护中小投资者等工作，做优破产债权零收费、“胜诉即退费”试点改革。
荆州法院“胜诉即退费”试点改革启动后，该项工作获得当事人一致好评。
今年3月，市中级人民法院印发《“深化执行机制改革、提升执行工作质效”实施方案》，加大执行工作力度，解决执行不快、执行行为不规范等问题。其中，为确保案款随到随发，建立“执行立案领款登记”制度，申请执行人在立案时登记领款账号，填写领款承诺书。执行款到账后，10万元以下的小额案款，在7日内完成发放；10万元以上的案款，在15日内完成发放。
便企利民彰显政法服务温度
“3天就拿到证了。”近日，荆州市某宾馆负责人张先生在拿到“多证合一”的旅馆业综合许可证后，对服务赞不绝口。这是荆州“一业一证”改革后，公安机关办理旅馆行业综合许可证的改变。
民警把旅馆业综合许可证发放给酒店负责人。
能减则减、能快则快、能优则优。近年来，公安机关围绕“新能源汽车牌照申领”、“新生儿落户”，开展“高效办成一件事”。简化流程“快速办”，主动作为“贴心办”，午间服务“批量办”，业务授权“一站办”，答疑解惑“限时办”等措施，逐步让办证难、办证多、跑多次成为历史。
便企利民彰显政法服务温度，大到产权纠纷处理、破产案件受理，小到法律咨询、政策运用，全市政法系统始终坚持企业满意为“第一标尺”。
荆州市连续三年组织开展政法系统法治化营商环境第三方测评，持续问需于企、问效于企。市委政法委联合市经信局创新开展网络测评，创新开展网络测评，把“打分器”交给1401家规上企业，切实找准创建法治化营商环境的堵点痛点难点，推动创建目标动态调整。
以能动履职惠企便民，让服务更加主动。荆州市司法局深入组织开展“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项法律服务活动、法律援助“春”字号行动，在全市10个省级以上重点园区建立公共法律服务工作站，深入百余家企业开展“法治体检”，上门调查了解企业法律服务需求，向企业提供法律服务。
凝聚法治力量，厚植发展沃土。新征程上，荆州市政法系统将紧盯法治化营商环境中的堵点痛点难点，统筹谋划、靶向施策，持续营造更加公平、公正、透明、可预期的法治化营商环境，奋力书写人民满意的政法答卷。
来源：长安湖北
记者熊丹 通讯员周冬梅夏崴
编辑：龚天姝
审核：安娇姣